加快改革步伐 提升改革质量

　　会议研究我市统筹推进农村土地制度改革试点工作。会议指出，在农村宅基地制度改革方面，我市突出7方面制度创新，即宅基地取得置换制度、宅基地抵押担保制度、宅基地入市转让制度、宅基地有偿使用制度、宅基地有偿退出制度、明晰宅基地产权制度、宅基地民主管理制度。在农村集体经营性建设用地入市改革方面，我市集体建设用地与国有建设用地，同地同权同价。在农村土地征收制度改革方面，我市从规范征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制及兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制等方面进行了创新。会议还对农村土地制度改革中“集地券”收益分配政策调整进行深入研究。会议强调，要按照“能快则快、能多则多”的原则，充分调动群众、村、镇各方积极性，制定刚性政策，加快形成“集地券”。市里要加大对镇街指导，通过“集地券”形式，盘活更多土地资源，拓展义乌发展空间。

　　会议听取了市交通局关于服务事项办事资料精简情况汇报。该局共有行政许可和其它权力事项52项，目前有51个事项实现了跑一次即可完成办理，其中一次不用跑事项8个。会议要求，要宣传推广交通局模式，深入推动部门之间、部门内部职能整合，做好事权合并，提高工作效率。要深化简政放权，创新监管方式，由事前监管转向事中、事后监管，推进承诺制、信用制，减少办事事项。要建立对上互通机制，寻找改革突破口，走出改革新路子，真正让群众尽享改革红利。会议还听取了部门数据对接情况汇报。会议强调，打通信息孤岛是“最多跑一次”核心环节，义乌要积极对接省级数据，在平台集成、分类应用、数据交换等方面形成特色模式。要责任再清晰，坚持主要领导亲自抓，编办、行政服务中心等主责部门要从问题导向切入，做好顶层设计，提升改革质量和效益，公安等主要数据来源部门要主动出击，加快信息公开。对群众办事最多事项，要首先打通数据资源。

　　市领导陈小忠参加会议。