先生活 后生产 有保有限

——— 市有关部门负责人就实行限制供水答记者问

8月17日，义乌市人民政府发布了《关于实行限制供水的通告》，从2018年8月21日起实行限制供水。市水务局等相关单位负责人就此接受记者采访，并对群众关心的水资源保障等问题进行了解答。

　　记者:我市为什么要采取限制供水?

　　水务局:从我市供水格局来看，饮用水源水库主要集中在义东北、义南、义西和横锦水库，其中主城区水源为横锦水库和巧溪水库、八都水库。从降雨情况来看，2017年7月以来，我市受异常天气气候事件影响，降水偏少且分布不均，义东北水库集雨面积范围内降雨明显少于往年和其他区域。八都水库和巧溪水库蓄水量创2004年以来同期新低，为正常蓄水量的17%，且横锦水库引水量已超过往年同期。据气象部门预测，近期我市将以高温干旱天气为主，无有效降雨。根据2017年主城区和苏溪、大陈同期用水量综合测算，至2018年12月底，上述三个区域供水缺口较大。基于以上因素分析，限制供水势在必行。

　　记者:为缓解水资源紧缺、供水不足情况，目前我市采取了哪些措施?

　　水务局:为了做好这项工作，我市已成立由市长任组长、分管副市长任副组长的应急供水工作领导小组，负责统筹协调全市应急供水工作。要求各成员单位切实履行好职责，保障我市限制供水工作顺利开展。各镇( 街)负责落实所辖区域内各项限制供水措施。

　　同时，为有效缓解水资源紧缺问题，我市正全力在应急工程建设、水资源调度和新增引水等方面进行努力和推进。

　　应急工程方面。8月15日已完成福田加压泵站改造，将泵站供水规模从以前的2.5万方/日改造成4万方/日，为后续水资源调度创造基础条件；计划9月5日前完成义驾山水厂中转改造工程建设，为青口调节池的原水能更多地进入城北水厂创造条件，进一步缓解城区供水压力不足的紧张形势；计划9月20日前完成义南水厂至城区供水主管网工程，调度义南水厂向城区供水3万吨/日。

　　水资源调度方面。为保证城区用水，启用南山坑水库等应急备用水源，调度义南水厂、佛堂水厂、上溪水厂向城区供水。

　　新增引水方面。我市积极与周边县市进行对接沟通，争取增加引水量。

　　记者:在通告中提到各种限水措施，是如何对用水户进行分类的?

　　水务局:按照“先生活、后生产、有保有限”的原则，划定4个供水分类。

　　(1)优先保障类。居民生活、医院、学校、专业市场、民航、铁路交通枢纽、军用及公共设施等重要用户。原则上仅限少量用水，鼓励节水。

　　(2)一般保障类。机关、企事业单位等公共管理机构、星级酒店、A类、B类企业。限水比例控制在50%以内，根据水情实时调整。

　　(3)限制类。公共洗浴、C类、D类企业，限水比例控制在50%以上；其他服务业视供水情况进行适当调整限水比例。

　　(4)禁止类。游泳池、洗车场、水上乐园等服务业，园林绿化、道路环卫、建设施工等市政供水和农业灌溉、生态、景观用水，全部禁止取用自来水或使用饮用水源水库水。

　　记者:全市是否都要采取限水措施?

　　水务局:因主城区、义东北区域供水缺口较大，考虑到本地雨情变化周期，需调度义南、义西等饮用水源向城区供水，同时减少八都、巧溪水库向城区的原水供应量，提高义东北供水保障能力。为保持全市供水平衡，按照“全市域联调”的思路，其他镇街(区域)需同步实施相应的限水措施。在充分分析各区域用水结构、限水比例的基础上，明确分区域限水总量。除主城区外，其他区域根据分区限水总量，由各镇街负责制定、实施具体的分区限水方案。

　　记者:限水措施将持续多久?会进行调整变动吗?

　　水务局:目前的限水措施计划持续到今年12月底。在当前供水形势下，随着各项应急供水工程的陆续投用，将部分缓解供水压力。我市将根据有效降雨情况及水库蓄水量变化，在不同时段对不同类别用水户、限水比例等进行动态调整。

　　记者:在执行限制供水方案期间，对居民生活用水有多少影响?

　　水务集团:启动限制供水方案第一阶段时，居民生活用水基本不受影响。启动限制供水方案第二阶段实行错峰供水时，绝大部分居民的生活用水基本不受影响，但对地势较高、楼层较高及管网末梢的居民生活用水会有影响。只有在旱情持续加剧的情况下，根据方案要求实行分时段供水时，居民生活用水会受到一定的影响，水务集团将提前公布相关供水信息。

　　记者:水务集团对于落实限制供水方案将做哪些工作?

　　水务集团:集团将根据方案要求全面落实相关措施。加快应急供水工程建设，确保各项应急工程按既定的时间节点完成并尽早发挥功效。向各行业主管部门提供用水户用水信息，配合做好抄表、拆表(封堵)工作。同时，加强供水管网巡查和供水设施的养护力度，加大人员配备，减少“跑冒滴漏”和设施损坏造成不必要的浪费。加强值班和抢修力量，96390服务热线、供水110抢修人员24小时待岗，及时处置用水问题。出台偷盗水投诉举报奖励制度，鼓励市民参与偷盗水举报。及时向社会发布供水信息，引导公众参与节水，营造节水氛围。加快推进市政园林取水口建设，充分利用义乌江水、经污水处理厂处理达标的尾水、稠江工业水厂经双膜工艺处理的中水，在首批21个投入运行的基础上，8月底完成第二批18个市政园林取水口建设，为道路冲洗、园林绿化、洗车等用水创造条件，置换出优质自来水。

　　记者:在节约用水方面，如何做到全社会共同参与?

　　水务局:积极开展节水宣传，营造全社会节水氛围。机关、企事业单位、学校、专业市场等要带头节水，10月底前完成节水器具改造；全体市民应树立节水意识，开展全民节水，养成节水习惯，实现一水多用；对偷盗自来水、违反限水措施的行为可通过96150热线进行反映。

　　记者:工业企业是用水大户，我市对工业企业限制用水将采取哪些措施?

　　经信委:一方面组织落实好工业企业限制供水方案，优先保障居民用水，做到让水于民；另一方面，正在积极采取措施指导工业企业节水，开展工业企业水平衡测试，鼓励创建省节水型企业，提高用水效率。同时，我委将会同稠江街道推广工业企业再生水使用，推进企业分质供水内部管网改造工作。

　　记者:我市对高污染企业节约用水方面将采取哪些措施?

　　环保局:我局已于6月8日召开专题动员部署会议，要求全市68家实际投产的电镀、印染、造纸企业，配套建设、运行废水处理回用设施，保证电镀、印染、造纸废水回用率分别达到30%、40%、85%以上。7月起，每周跟踪各企业废水重复利用进展，每月通报具体情况，指导督促问题企业立查立改。对废水回用率不达标的，严格限制企业购买、租赁排污权，并参照“特殊监管企业”要求，从严开展环保执法检查。

　　记者:我市在执行限制供水方案过程中，对违法用水行为将采取哪些措施?

　　行政执法局:我局作为水务执法部门，将严格落实我市限制供水方案，强化职责范围内的水源保护等水务执法工作。各大队严格落实好巡查监管职责，严查水行政违法行为，重点查处盗用城市自来水、擅自通过消防专用供水设施取水、未经审批非法取水、企业未按用水管控规定违规用水等违法行为，达到发现一起、严查重罚一起、教育惩戒一片的目的。同时督促下属的环卫、园林单位严格执行“全面停止园林绿化、道路环卫等市政用水取用自来水”的规定，目前下属园林、环卫单位在养护和道路洒水中已全部使用江水和中水，我局督察科将继续加强督察检查，确保落实到位。