前11月城镇新增就业超2万人，同比增长25.66%

“双创义乌”交出亮丽答卷

　市人社局相关统计数据表明，2019年1-11月，我市城镇新增就业人数20811人，同比增长25.66%；失业人员再就业4822人，同比增长0.90%；城镇登记失业率为1.96%，降至历史新低；失业险参保人数达26.35万，同比增长11.76%。

　　2019年，我市紧紧围绕“就业是最大的民生”工作理念，积极完善政策体系，强化重点人群帮扶，促进创业带动就业，提升就业公共服务能力，确保就业局势稳中有进。

　　政策扶持，共拨付各类就创业补贴3.5亿元

　　鼓励创业创新，政策先行。根据省、金华市相关政策，结合义乌实际，今年我市先后制订出台《义乌市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》《义乌市就业创业相关政策操作办法》《义乌市公共就业服务规范(试行)》等。

　　以实施意见为例，该制度共有20条举措，于2019年1月1日起正式实施。与我市之前的就业创业政策相比，新政干货满满，主要表现在项目更多、对象范围更大、补贴标准更高，形成了一个更有鲜明义乌特色的就业创业政策体系。

　　同时，新增创业孵化补贴、优秀创业项目补贴、校企合作就业实践基地补贴、高质量就业社区(村)补贴等9项补贴，并提高一次性创业补贴、职业培训补贴、求职创业补贴标准。为进一步完善创业政策体系，今年我市还将常住本市的外地户籍人员纳入就业困难人员认定范围，与我市户籍人员同等享受就创业扶持政策。

　　据不完全统计，今年1-11月人社局共拨付各类就创业补贴3.5亿元。

　　平台引路，累计吸引创业团队1263个

　　创业平台是创业者的创业空间。今年，我市积极推进大学生创业园、众创空间等创业孵化基地建设，新增创业孵化基地4家，获评金华市创业孵化基地6家。目前，全市共有大学生创业园、众创空间等创业孵化基地23家，其中3家获评省级创业孵化示范基地，9家获评省级众创空间，累计吸引创业团队1263个，创客5329人，带动就业近2万人。

　　为更大范围、更高层次、更深程度推进义乌创业热潮，今年，我市积极发动社会机构开展各类创业活动。打造“2019创业季”，全年共举办大赛、论坛、沙龙等各类创业活动111场次，参与人数达3万余人。

　　今年，我市创新创业培训模式实施“互联网+”创业培训，会同相关部门单位完成创业培训21926人次。开展失业人员培训和创业培训，并提高了300-500元不等的职业培训补贴标准，共发放培训补贴312.8万元，涉及5122人次。

　　此外，在鼓励和引导高校毕业生就业、帮扶就业困难人员就业、落实创业担保贷款政策等方面，也出台了相应举措。

　　做好服务，立足本职当好“店小二”

　　作为开展实施就业和创业工作的职能部门之一，市人力社保局立足本职，积极当好“店小二”。

　　为深化“最多跑一次”改革，让办事群众和企业“少跑”甚至“不用跑”，人社局在就业工作上进行了不断探索和完善。首当其冲的是减材料和减时限，将公共就业服务6个主项30个子项所需材料由170份减少到62份，办理时限由609个工作日缩减至72个工作日；所有事项网上办理开通率达到100%，政务服务事项“掌上办”开通率达到100%，政务服务事项跑零次比率达到100%。

　　同时，推进“失业一件事”办理，将失业登记、失业保险金核准支付整合至“失业一件事”联办，现已成功办件669件；将失业保险金申领、职业培训补贴申领等22个事项下放到镇(街道)，就业登记、创业担保贷款资格认定等14项业务延伸至银行，努力实现就近申报、全市通办。

　　为切实减轻企业负担，人社局不遗余力做好用工服务。在开展“招聘下乡”活动的同时，充分发挥失业保险稳就业、防失业、促就业作用，大力实施企业社保费返还政策，将社保费返还政策享受范围进行拓展。