我市全面推进“村务清廉钉办”迭代升级

“没想到，我在‘清廉钉办’提个意见，这么快就能得到解决。”近日，看到自己反映的有关村内工程质量问题得到快速解决后，大陈镇红旗村村民陈能安高兴地说。

陈能安所说的“清廉钉办”，是我市全面打造的“村务清廉钉办”升级版。

为了有效解决基层监督“够不着、慢一拍”的问题，今年以来，市纪委市监委将大数据技术深度植入基层公权力监督，从“制度、治理、智慧”三个维度全面推动“村务清廉钉办”迭代升级，构建市镇村一体化运行平台，实现与“三资”管理、基层治理四平台、社会大救助等系统的深度融合，推动基层小微权力监督向数字化转型。

一体化运行平台

照亮“隐秘角落”

今年初，赤岸镇五柳村监察工作联络站人员在审批财务时，发现村党支部书记未经程序私自采购价值4.42万元的空调。他随即通过“村务清廉钉办”向镇纪委提出监督意见。镇纪委立即展开调查，最终五柳村党支部书记受到党内警告处分。

这一隐形违纪问题的快速“揪出”，得益于我市构建的市镇村一体化运行平台。

为破解熟人不敢、不愿、不会监督的问题，迭代升级过程中，市纪委市监委构建起市镇村一体化运行平台，把监督嵌入权力运行全过程，办事流程同步推送至村两委干部、监察工作联络站和工作片接受监督，同时监察工作联络站可通过“直报”功能将监督意见报送至镇街纪委。

同时，市纪委市监委梳理整合印章使用、村级工程管理等24个村务高频事项，绘制审批操作流程图，形成“申请—审批—抄送—实施—反馈—评价”的工作闭环机制，群众通过钉钉发起申请或委托代办员申请，实现“不见面”办事，有效破解了基层群众问题反映难、解决慢等问题。

有问题就预警

数字监督“火眼金睛”

在“村务清廉钉办”数字驾驶舱屏幕上，以问题监督、小微权力公开、实时审批事项为重点内容的多个模块井然罗列。出租年限过长、务工支出异常……其中，“问题曝光台”模块内，一条条滚动信息十分夺目。

“一旦村社有关数据与预设阈值实时对比后发现异常，就会被自动选到问题曝光台。预警发生地、预警类型和处置状态等情况一目了然。”市纪委市监委相关负责人说，一旦系统发现数据异常自动预警后，镇街、村社有关负责人就会收到短信，线下整改完成后，才会从曝光台撤下来；整改不完成，监督就持续跟进。

据悉，今年刚建立的数字驾驶舱，它从市、镇、村三个维度，实时展示高频事项、办事效率、问题预警、政治生态等信息，实现村级权力运行一舱可见、干部履职情况一舱可见，为领导决策提供精准信息参考。

截至目前，“村务清廉钉办”已在全市537个村社全覆盖运行，累计入群人数超17万人，累计线上审批超9万多条，线上提出监督异议417个，立查立改问题401条。该系统运行以来，我市涉及信访量同比下降50.5%，检控量同比下降16.5%，3个镇街实现了零信访。“下一步，我们将和市政府各部门业务系统实现对接，集成目前乡村治理中众多的APP，打通市、镇、村三级通道，让‘村务清廉钉办’成为推动基层治理的‘催化剂’。”市纪委市监委相关负责人表示。