首次“云端”连线全国人大常委会法工委

基层立法联系点为法律修改传递“义乌声音”

“经过修改，增加了部分社会审计相关内容，建议进一步明确审计机关对社会审计机构的指导、监督、管理的范围。”……昨日，一场以征求《中华人民共和国审计法（修正草案）》（以下简称审计法修正草案）意见建议为主题的视频座谈会如期进行。全国人大常委会法工委民法室主任黄薇，义乌市人大常委会主任丁政，全国人大常委会法工委挂职干部孙娜娜，义乌市人大常委会副主任胡爱芬等参加会议。

座谈会上，我市相关部门、国企、行业机构及律师、咨询专家等十余名代表相聚一堂，通过实时视频连线的方式，与全国人大常委会法工委民法室各位领导进行深入交流。据悉，这是义乌基层立法联系点首次以视频连线的方式，与全国人大常委会法工委业务室开展“云端”连线，参与法律草案意见建议征集，让“义乌声音”直达国家立法机关。

围绕审计法修正草案，十余名参会代表结合工作实际和前期走访调研收集的民声民意，积极建言献策，共提出三十余条意见建议。大屏幕的另一边，全国人大常委会法工委民法室各位领导认真做好记录，时不时与参会代表互动交流。“今年，义乌市审计局联合国资办、陆港集团的内审人员对工程领域开展融合审计，在基层取得较为明显的成效。”市审计局局长陈国平介绍。得知我市创新开展融合审计监督举措，黄薇进行了详细询问，还就义乌开展社会审计监督规范情况、义乌市审计局工作情况等作了进一步了解。

近两个小时的座谈结束后，黄薇对义乌基层立法联系点取得的成绩给予肯定，表示将在进一步完善审计法修正草案的过程中，认真研究座谈会上各位代表提出的意见建议，使法律的修改更充分地体现民意民智，让更多基层的民意体现于法律条文中。同时，希望义乌继续发挥好基层立法联系点的功能，为国家立法工作贡献更多义乌经验、义乌做法。随后，丁政表示，前期基层立法联系点办公室组织力量对审计法修正草案进行了广泛调研和征求意见，参会代表也进行了精心准备，希望义乌的意见建议能为法律的修改工作起到积极作用。本次的视频连线座谈，是对科学立法、民主立法的生动体现，市人大常委会将进一步强化基层立法联系点功能拓展和延伸，提升联系点的工作活力和实效。

据了解，现行审计法是1994年制定，1995年施行，2006年2月根据第十届全国人大常委会第二十次会议决定作了修改，本次是该法的第二次修改。此次修改的总体思路主要是贯彻落实党的十八大以来党中央作出的改革审计管理体制重大决策部署，加强党对审计工作的集中统一领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

2020年7月，全国人大常委会法工委确定义乌市人大常委会为全国人大常委会法工委第二批基层立法联系点，意味着全省唯一的国家级基层立法联系点落户义乌。截至目前，义乌基层立法联系点已接到全国人大常委会法工委征求意见草案18部，立法调研任务1次，先后组织调研、座谈会60余次，收到各部门和个人提交的意见建议1500余条，上报全国人大常委会法工委意见建议777条。在已出台的刑法修正案（十一）、反食品浪费法、安全生产法等法律中，35条意见建议被吸收采纳。