竞逐双循环新赛道 打造双循环战略节点城市

习近平总书记指出，要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是以习近平同志为核心的党中央根据我国新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策，是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善，对于我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，对于促进世界经济繁荣，都会产生重要而深远的影响。

在国内国际双循环相互促进的时代，作为一座建立在市场上的城市，义乌召开第十五次党代会并指出，坚定不移把打造双循环战略节点作为高质量高水平建成世界小商品之都的战略方向。在新发展格局下，立足“大循环”，畅通“双循环”，推进市场升级、物流升级、制造升级。建设高质量对内经济循环、高水平对外开放、高能级现代化产业体系、高效率流通体系，打造面向国内大循环的产业架构、服务国内国际双循环的功能平台。

以数字贸易引领双循环战略节点建设

1.加快打造小商品自由贸易应用。整合企业端的Chinagoods平台和政府端的市场采购联网平台，通过数字交易、数字履约、数字监管、数字金融四大场景形成交易单、组货单、报关单、结汇单“四单”，通过“四单对碰”实现贸易显化。通过小商品自由贸易重大应用，聚合市场服务平台和政府监管平台资源优势，推动小商品贸易全链条数字化集成迭代，加快实现贸易方式升级、贸易规则创新、贸易制度重塑，实现更高水平贸易自由化、便利化。下一步，要与“自贸试验区数据集成平台”打通，形成自贸试验区市场主体信息的统一集成与管理，为大数据共享、领导决策提供技术支撑。做到能看数据、用数据、分析数据，职能部门能依托自贸区地图的功能，更好实施管理和服务，推动小商品贸易“管得住、通得快、可溯源、服务好”。

2.加快建设服务双循环、覆盖国内外的数字市场。一要推进传统专业市场数字化转型。依托义乌市场链接商人、商品、制造商、服务商等海量数据的天然优势，推动数据核心生产要素转化为市场创新驱动力，催生经济新形态，成为引领市场迭代发展的“数据大脑”。二要加速建设“海外仓—eWTP枢纽站—两国双园”等海外数字枢纽项目。更大力度以市场化合作方式在全球布局海外仓，建设统一的海外仓信息平台，推动境内外贸易基础设施“云”上互联。结合Chinagoods数字贸易平台、“环球义达”物流专线、跨境合作“两国双园”等，更好实现“港到港”“门到门”服务。三是大力发展数字产业。引进以大数据、云计算、人工智能等为核心竞争力的高科技企业，培育孵化一批从事软件开发、直播电商、智能制造等行业的中小微主体，推动数字经济不断扩面提质。

以双循环节点城市建设推动义乌城市转型

1.把双循环节点城市建设作为高水平建成世界小商品之都的关键一步。一要深化国际贸易综合改革，充分发挥自贸试验区等国家战略叠加效应，迭代放大市场优势，建设万亿小商品贸易枢纽；二要以“一港一通道一班列”为牵引，塑造国内国际双循环开放窗口新场景。迭代升级“义新欧”中欧班列、义甬舟开放大通道等标志性平台，完善立体化多层次集疏运体系，建设服务中小微企业融入双循环和“一带一路”的开放窗口。

2.把小商品市场的高质量发展作为义乌双循环节点城市建设的核心竞争力。市场兴则义乌兴，保持市场繁荣是义乌的永恒主题。从1982年起步，义乌小商品市场历经5代变迁11次扩建，也经历了从内贸市场到国际化市场再到线上线下融合发展的三个阶段，每一步都契合了当时的宏观背景，走在了全国前列。面对新发展格局，一要全面推进全国商品市场优化升级专项行动。促进产业链、供应链、创新链、服务链“四链协同”发展；加快谋划建设国际商贸城六区市场，打造全球数字自贸中心。二要做大中国进口商品城。打造全链路、全业态、全品类、全功能的进口商品全球集散中心；加快推进电商高质量发展，打造全球小商品数字供应链中心。深化跨境电商综试区建设，抢先发展跨境直播电商，持续做大跨境电商进出口规模。

让广大中小企业在双循环战略节点建设中有更多的获得感

1.把中小企业作为义乌双循环节点城市建设的主体。义乌作为世界小商品之都，市场主体总量达到71万户，占全省1/12，关联200万家中小微企业，带动就业约2000万人，因此内循环带来的消费结构的重塑以及内外循环的协同发展将对义乌中小企业产生全面、深刻的影响。一要充分重视中小企业对内需拉动的先导性作用。就业带来收入，收入支撑消费。因此，中小企业的发展对内需来说起着源头性的作用。二是要鼓励中小企业自我结构调整。义乌中小企业经过数十年服务小商品模式的发展，大部分为出口型企业。双循环将倒逼义乌中小企业结构升级，产生从出口型企业占主体向进出口并重，转口贸易协同发展的结构转变。三要激励义乌中小企业的产品创新。国际形势的不确定性导致市场竞争进一步加剧，以往以价取胜的竞争优势逐渐弱化，无形的数字经济国际市场带来有形压力。如何结合国内外市场需求，利用有形、无形市场的特点，进行产品创新转型对于中小企业的可持续发展至关重要。因此，充分了解大环境的变化，研究双循环战略带来的机遇与挑战，对义乌中小企业的韧性发展具有重要意义。

2.中小企业要充分认识双循环节点城市建设带来的机遇与挑战。以内循环为主体，内外循环协同发展将为义乌中小企业发展提供新的发展空间。国家相关部门出台了多项鼓励消费的政策，同时受疫情影响，部分消费者的外国产品消费需求无法满足，因此需求从国外转移到了国内，对国内产品和服务的需求进一步扩大。同时，在数字经济高速发展的大背景下，消费模式正被重构。零售端从传统线下门店转到线上线下相结合。中小企业发展数字经济可大大降低贸易成本，在市场竞争中更具价格优势。但是，双循环也会给中小企业带来挑战。出口型中小企业会面临断链风险。就当前国际形势来看，逆全球化形势加重及疫情影响下，国际贸易根据产品类型受到不同程度的影响。