践行全过程人民民主 彰显新时代人大作为 ——市人大常委会2022年亮点工作系列报道之 ...

过去一年，市人大常委会观大势、谋全局、抓大事，发挥代表主体作用，创新载体汇聚民意，丰富了全过程人民民主的时代内涵，诠释了全过程人民民主的基层实践。

推动基层立法联系点和全过程人民民主基层单元建设“点站融合”；“人大民情快递”数字化平台收集民情民意1.6万余条，推动解决问题和答疑解惑1.1万件次；组织开展代表主题活动1200余人次……一个个“足迹”的背后，是代表作用得到充分发挥，人民当家作主得到充分体现的真实写照。

2020年8月，全国人大常委会法工委义乌基层立法联系点正式启动。为更好开门立法纳民意集民智，市人大常委会打造了一支上万人的信息采集员队伍，把国家立法“直通车”开到了群众家门口。2022年，全市有2.3万人次群众参与立法联系活动，1053条意见建议上报至全国人大、省人大，76条意见建议被吸收采纳。“《中华人民共和国农村集体经济组织法（草案）》目前正公开征求社会公众意见。这部法律很重要，也是首次亮相，大家积极提意见建议。”今年1月下旬，作为义乌基层立法联系点的立法联络员，浙江望朔律师事务所主任何必文第一时间将这部法律的相关信息转发至单位的律师微信群，一下掀起了“云端”讨论。随后，他将大家的意见建议进行整理、记录，上报市人大常委会基层立法联系点办公室。

搜索微信小程序“人大民情快递”，页面一打开，“有事找代表”“有事找联络站”等板块清晰地展现眼前。“您收到一件民情快递：有群众反映银海公园内有多处环境卫生问题，请登录查看。”2022年6月13日，廿三里人大代表方丹收到了一条来自“人大民情快递”发送的短信，她马上登录浙政钉，在线查看后及时交办街道城管办。半个小时后，城管办工作人员在线回复“已交由公园施工方安排专人进行处理”。

“网”上建言、“网”上互动……将人大工作从“线下”延伸到了“线上”，不但搭起了代表与群众之间的心桥，而且拓展了代表的履职空间与路径。

全过程人民民主基层单元，是全省上下致力打造的保障人民当家作主的前哨阵地和一线窗口。市人大常委会积极完善基层单元软硬件设施，规划建设市级代表联络总站、镇（街道）代表联络精品站、村（社区）和行业代表联络特色分站建设，深化代表联络站“联、商、督、促、智”五大功能，形成“进站+问政”“专业+监督”“代表+调解”“述职+交流”等平台载体，全力打造具有义乌辨识度的基层单元特色亮点样板。过去一年，累计2520人次国家机关工作人员进站接待群众，收集、交办群众意见建议1.4万余件。

2022年，市人大常委会作出《关于推进开发区人大工作的决定》，建立健全开发区人大工作机制，着力推进对开发区工作监督和法律监督、预决算审查及预算执行情况监督、国有资产监督，践行全过程人民民主领域进一步延伸。

涓流汇海，聚沙成塔，全市各级人大代表是发展全过程人民民主的重要力量。深化代表“代表+”机制，组织代表开展视察、调研和执法检查活动，有针对性地邀请代表列席有关会议、旁听法院庭审、参与重点工作，扎实开展代表履职培训……一年来，市人大常委会始终注重加强和改进代表工作，不断创新方式方法，多形式、多渠道激发代表工作活力，充分彰显人大代表主体地位，切实密切代表和人民群众的联系，不断扩大人民群众有序政治参与。代表们充分汲取民意民情民智，将来自人民的声音，转化为义乌发展的新动力。