推进“情感驿站”建设 夯实“平安家庭”根基 家事“疙瘩”的义乌解法

前不久，家住上溪镇的张阿姨（化名）遭到丈夫的暴力伤害，产生了离婚的想法，便将求助电话打到了市妇联，市妇联第一时间联系了其所在地的婚姻家庭纠纷调解工作室。很快，调解员给予张阿姨维权指导和心理援助，并将数据推送到了上溪派出所，将其纳入辖区重点人群予以关注，保护她的合法权益。

婚姻是家庭的纽带，家庭是社会的细胞，家庭和谐事关民生幸福、社会稳定。面对新形势下婚姻家庭出现的新需求、新变化，市妇联加快推进婚姻家庭纠纷调解工作室（简称“婚调室”）规范化建设，探索建立婚姻家庭“情感驿站”，拓宽妇女情感倾诉渠道，建立婚姻家事纠纷排查化解工作机制，助推“平安家庭”建设。数据显示，近三年来，全市各级婚调室受理婚姻家庭纠纷1758起，调解成功数1627起，调解成功率92.5%。

建强“微阵地” 贴近群众及时帮

5月15日，记者走进位于上溪镇苦竹塘村社会治理分中心，虽然是村级社会治理分中心，但“麻雀虽小五脏俱全”，里面提供矛盾纠纷调解、云溪嫂积分兑换、情感驿站、爱心驿站等服务。位于中心二楼的“云溪嫂情感驿站”，云溪嫂、律师、调解员、村干部、社区民警、法院、行政执法的工作人员轮流坐堂值班，解决老百姓的矛盾纠纷，实现“矛盾不出村”。

据了解，目前全市已建立“3+14+N”婚调室架构，“3”即“家事和姐”工作室、市法院婚姻家庭纠纷调解工作站、市婚调委3家市级婚姻家庭纠纷调解工作阵地，“14”即14个镇街实现婚姻家庭纠纷调解工作室全覆盖，“N”即建立N家特色婚姻家庭纠纷调解工作室，如“李祖和姐”“古镇和姐”“云溪嫂”等一批地方特色品牌婚调室，均按照《义乌市婚姻家庭纠纷调解工作室建设标准》规范运行。在我市，以“小阵地”建设撬动基层治理“大平安”，“家有矛盾、先找婚调”的基层调解格局基本形成。

根据情感纠纷隐蔽性的特点，市妇联以婚调室为立足点，以群众需求为出发点，以妇女就近方便为落脚点，在社会治理中心、派出所、共享法庭、村社等地建立“情感驿站”，作为婚调室的前端感知渠道，拓宽妇女情感倾诉空间。配套设置心理咨询室、聊天室等功能服务区，融入“家”元素，亲情化布置场所，增强群众对“情感驿站”的接受度和亲近感。同时，向全市特别是企业集聚的工业园区公布“情感驿站”地址和情感“110热线”，让有情感纠纷和困惑的女性能找到倾诉的场地和对象，切实提高情感疏导工作质效，有效化解婚姻家庭纠纷。

去年以来，市妇联携手婚姻登记中心，推出“执手婚姻 幸福‘义’家”家庭第一课项目，由新婚家庭辅导员耐心地为每一对情侣提供婚后夫妻如何相处等免费咨询服务，通过“家庭第一课”的形式，让新婚夫妻学习和掌握婚姻家庭经营技巧，从而提高家庭生活质量和幸福指数。同时，为化解夫妻、情侣间的情感类矛盾纠纷，在“幸福讲堂”播放家庭教育讲座、家暴警示教育片、婚姻家庭纪录片，组织产生矛盾后的夫妻共同观看，并开展一对一交流、进行专业心理评估，有效地解决情感纠纷调解的难题。

用好“微力量” 专人专职更专业

不久前，市人民法院和市妇联共同举办保护妇女儿童权益专题开放日活动，全市首个市级婚姻家事纠纷调解工作站成立。揭牌仪式上，工作站特别聘请了5名经验丰富的女性担任“婚姻家事专职调解员”，杨舒然便是其中一员，她以细腻与专业的调解手法，为众多家庭带去了和谐与希望。

今年初，“家事和姐”反家暴救助服务中心调解了一起典型的青少年家暴事件。陈某（化名）因外甥暴力行为升级而求助，杨舒然分析后认为，青春期的心理波动需要正确引导而非简单压制，家长的理解与正面干预至关重要。这起案例的成功调解，展现了工作站以科学方法应对家庭困境的能力。

为织密调解网络，我市构建了“市—镇街—村社”三级调解体系，其中市级专家调解队伍由妇联、法院、检察院、公安、民政、司法等各部门的专业人员组成，组建了婚姻家庭辅导教育、心理咨询、家事审判、家暴警情处理、司法调解、法律咨询、未成年人保护、爱心帮扶等八大领域专家团队，进一步增强婚姻家庭纠纷调解队伍的专业性，弥补专职调解力量的不足。镇街调解队伍则由妇联主席引领，吸纳社会力量，培育如“云溪嫂”等品牌组织，注重情感沟通与就地解纷。村级调解队伍则贴近群众，由妇联主席带领妇女骨干，实现矛盾“不出村”，并加强妇女维权法律宣传。

培训与教育是提升调解能力的关键。市妇联通过“知行讲堂”等系列培训，覆盖法律法规、调解技能等多元化内容，采用灵活多样的教学方式，全面提升调解员的专业水平。此外，通过案例分享与宣传，达到调解一案、和睦一家、教育一片的良好社会效果。

为激发调解队伍活力，我市还实施了一系列激励措施。细化专职调解员考核标准，根据调解成效实行以奖代补，同时部分镇街创新推出积分兑换制度，如上溪镇设立30万元奖励基金，以积分兑换实物或精神奖励。此外，市妇联联合政法委发布“义乌商姐”卡通形象，联合市纪委为巾帼宣讲员授旗，联合市公安局开展全市“巾帼助警标兵”评选等活动，极大提升了巾帼志愿者的荣誉感与工作动力。

建立“好机制” 矛盾调解有妙招

5月10日晚，市委政法委、市妇联联合推出“情感直播间”网络课堂，吸引2.7万名观众在线学习。课堂上，婚姻家事专职调解员、律师斯靖雯围绕婚姻家庭中恋爱、同居、结婚、家庭关系、离婚、家庭暴力、返还彩礼、夫妻共同财产等热门话题进行了深入探讨，通过实际案例介绍婚姻中的常见争议，并详细解读相关法律条文，为解决婚姻纠纷提供有益的参考和指导。

今年以来，我市通过一系列创新活动，编织起一张覆盖广泛的维权普法网。“平安商城巾帼说”短视频征集、“平安义乌”建设20周年基层巡演等活动，以接地气的方式，让民法典、家庭教育促进法、反家庭暴力法等法律法规深入人心。同时，利用“舒然情感课堂”直播间、线上预告海报等新媒体平台，扩大宣传覆盖面，引导公众树立法律意识和良好家风，积极营造学法、守法、用法的良好氛围。

在此基础上，市妇联强化矛盾纠纷排查，织密基层治理网格。通过“格姐”、调解员、楼栋长等多支队伍，深入社区、家庭，全面排查婚恋、家暴等各类潜在矛盾，确保早发现、早介入。实施月报制度，确保矛盾纠纷底数清晰，防患于未然。

同时，面对婚姻家庭矛盾，我市建立快速响应、闭环管理的调解机制。各级婚调室通过接诉即办、闭环流转等措施，确保矛盾纠纷能够迅速响应和处理。创新的“一二五七”（要爱吾妻）工作法，不仅规范了调解服务流程，还提升了调解效率和质量，形成了层次分明、结构合理的调解服务体系，为纠纷当事人提供一站式服务，实现从法律咨询到人民调解，再到心理疏导，全方位满足群众需求，有效促进了矛盾的实质性化解。

面对婚姻家庭纠纷的复杂性，市妇联在调解成功后并未止步，而是建立了长效跟踪帮扶机制。依托“和睦e家”数字化平台，根据纠纷类型和风险等级，定期进行分类回访。对调解成功的家庭，持续关注其后续生活，确保调解成果得以巩固；对调解不成功的，则提供法律指导，引导其依法维权。特别是对于存在潜在风险的家庭，联合相关部门，采取定期跟踪、情感抚慰等措施，确保家庭稳定。而对于需要帮助的妇女儿童，市妇联链接社会资源，如“城市有爱”等社会组织，提供定制化帮扶，确保每个个体都能感受到社会的温暖与关怀。

“通过一系列机制的建立与完善，让更多家庭掌握婚姻幸福‘密码’。同时切实发挥好反家暴联动处置机制实效，筑牢反家暴安全网，为妇女群众提供专业化、精细化维权服务，夯实‘平安义乌’建设的家庭根基。”市妇联相关负责人表示，将继续致力于规范婚调室建设，大力推广“情感驿站”建设，完善婚姻家事纠纷调解工作机制，创新调解服务方式方法，为“平安家庭”建设贡献更多巾帼力量。