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明确证券行业高质量发展要求 证监会主席吴清最新发声

2025-12-7 10:40

摘要: 12月6日,中国证监会党委书记、主席吴清在中国证券业协会第八届会员大会上发表题为《加快打造一流投资银行和投资机构 更好助推资本市场高质量发展》的主题演讲。 对于近年来证券行业发展取得的成绩,吴清表示,证券 ...

12月6日,中国证监会党委书记、主席吴清在中国证券业协会第八届会员大会上发表题为《加快打造一流投资银行和投资机构 更好助推资本市场高质量发展》的主题演讲。

对于近年来证券行业发展取得的成绩,吴清表示,证券行业积极融入经济社会发展全局,主动服务国家重大战略,深入落实以客户为中心的发展理念,业务结构、创新发展、风险管理能力等都发生了深刻的变化,呈现出良好的发展态势。

A股实现了量的增长和质的提升

吴清指出,今年以来,A股市场总体活跃,市值从8月份开始超过100万亿,实现了量的合理增长和质的有效提升。证券机构是资本市场链接投融资各方最重要的桥梁,对市场功能和生态完善发挥至关重要。证券公司总资产达到14.5万亿元,净资产约3.3万亿元,四年多来,增长分别超过60%和40%,服务1200多家科技创新企业上市。证券行业结构不断优化,包括国泰海通合并等标志性案例平稳的推动,1+1>2的效果初步实现。中小机构聚焦细分赛道取得突破,向差异化、特色化发展转变。外资机构在境内业务加快布局,对外开放进一步推进,有11家外资独资或控股的公司在华开展业务,展业兴业。

证券公司要强化四方面使命担当

吴清指出,要把握“十五五”时期证券行业的使命责任,投资银行、证券公司应该发挥重要作用:一是服务实体经济和新质生产力发展方面强化使命担当;二是更好服务投资者,在服务居民资产优化配置方面强化使命担当;三是在加快建设金融强国方面强化使命担当;四是在促进高水平制度性开放方面强化使命担当。

证券行业要更好服务

实体经济和新质生产力

吴清指出,以人工智能、生物医药、绿色能源等为代表的新一代科技革命加速突破,在此过程中,企业创新主体的地位更加突出,证券公司连接资本市场和实体企业,具有扎实完备的研究体系、专业化的价值评估和风险定价能力,证券公司在发现企业创新潜力、匹配投融资发展需要、支持产业并购整合等方面发挥着不可替代的作用,构成了资本市场价格发展、资源配置和功能发挥的微观基础,服务实体经济和新质生产力是时代赋予证券行业的使命。

证券公司要提供有利于

长期投资、价值投资的产品

吴清指出,在新的经济社会结构变化下,证券公司和投资机构在权益投资、价格发现、风险管理等方面专业优势明显,要对接投资者不同的风险偏好、不同规模、不同期限的多元化需求,提供更加丰富、更加精准、更有利于长期投资、价值投资的产品,与投资者共进共赢。

证券公司要扛起“看门人”责任

从把好IPO的入口关到全程护航

吴清指出,证券行业要扛起“看门人”责任,从把好IPO的入口关到全程护航,引导上市公司规范经营,提升价值。要提升价值发现培育能力,强化业务协同,提升IPO、并购重组的专业性和影响力,深入参与企业价值创造,注重加强承销保荐和定价的统一建设,促进一二级市场平衡协调发展。要提升财务管理能力,加快与投资者的利益绑定,加快建成以投资者回报为核心的评价体系,推动经纪业务、综合财富管理的转型发展,对各类中长期资金要做好产品、交易、做市、风险管理等全方位支持,完善长钱长投生态,坚持高水平走出去和高水平引进来。

对优质机构适当松绑

适度打开资本空间与杠杆限制

吴清指出,证券公司要立足自身资源,发挥比较优势,进一步增强资源整合的能力,用好并购重组机制和工具,实现优势高效配置,力争在“十五五”时期形成若干家具有较大国际影响力的投资机构。“一流”不是头部机构的专利,中小机构也要把握优势,在细分领域、重点区域集中资源,打造小而美的特色投行和服务商。

监管政策上也将鼓励强化分类监管,尤其对优质机构适当松绑,适度打开资本空间与杠杆限制,提升资本运用效率。

对于加密资产等新业态要审慎对待

看不清管不住的坚决不展业

吴清指出,证券公司要牢牢抓住提升治理有效性这个关键,把公司治理和股权管理的刚性要求真正落到实处,健全关联交易管理等利益冲突防范机制,坚决防范股东违规干预经营,坚决出清不适格的股东。

要进一步加强交易管理,增强穿透管理的能力和针对性,提升不同类型投资者交易服务的公平性,维护好中小投资者合法权益,严防非法套利和扰乱交易秩序。要强化重点领域的风险防范,对融资融券、场外衍生品、私募资管等需要重点关注的业务,异地总部子公司等需要重点关注的机构,信用、流动性以及合规性等重点风险,必须“瞪大眼睛”、做到防患未然;对于加密资产等新业态要深入研判、审慎对待,看不清管不住的坚决不展业,违法违规的坚决不做。

吸引培育更多恪守职业道德、

专业能力过硬的综合性金融人才

吴清指出,一流的人才队伍是证券行业竞争力的关键所在,要加快健全激励约束和人才培养体系,加强对员工的培养管理和引导,着力提升员工的职业归属感、荣誉感,吸引培育更多恪守职业道德、专业能力过硬的综合性金融人才。

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