永康盘活低效用地 拓展五金产业发展新空间

连日来，永康低效用地整治建设现场一片热火朝天：经济开发区老长城改造区块施工有序推进，龙山镇集体厂房改造项目基本落成，一批沉睡的闲置土地正加快向优质产业空间转变。立足土地资源紧约束现状，永康坚持向存量要空间、以更新促升级，通过连片改造、村域自主盘活等多种模式，持续唤醒低效用地，为五金产业转型、集体经济增收注入源源不断的新动能。

大片更新 筑强智造平台

近日，永康经济开发区老长城改造区块小微园及配套设施建设现场一派繁忙。厂房外立面施工、内部管线布设同步推进，两栋由连廊相接的高层厂房轮廓完整显现，汽车坡道等配套设施已同步成形。“厂房专门设置汽车坡道，货车可直达楼层装卸，适配五金制造企业大件生产、仓储一体化需求，切实提升生产物流效率。”经济开发区华东院项目管理负责人刘召国介绍。

据了解，该项目总建筑面积约9.5万平方米，目前已完成总工程量87%，主体结构、砌体工程全部完工。项目建成后将作为小微企业孵化基地，为企业提供标准化生产经营空间。

老长城区块始建于上世纪80年代，是开发区核心重要组成部分，占地1918亩，涉及企业96家（108宗地）。随着时间推移，该区块空间利用粗放、产业低端分散、配套设施落后、安全风险突出等问题日益凸显，成为制约区域发展的瓶颈。

为破解“低散乱危”连片改造难、单企自主改造行不通的痛点，经济开发区坚持“优地优用、向存量要增量”，以拆除重建、有机更新、业态重塑为路径，统筹推进整片区块改造提升。改造既盘活沉睡低效资产、深挖土地潜力，又以空间重构倒逼产业迭代，推动产业布局、城市功能双向适配，构建产业与空间良性互动新格局。

自2025年1月启动以来，仅用6天完成全部宗地企业签约，20天平稳腾空4000余户、涉及3万余人。改造后，这里将建成未来科创新长城、五金智造新坐标、产城共融新门户，推动传统制造业向创新研发、生产性服务、智能制造、工贸一体转型升级。同时激发企业信心，房东变“股东”，走出一条项目招引、产业升级的创新发展之路。园区预计新增工业厂房约176万平方米，建成约达232万平方米；重点配套1100余套保障性租赁用房，并建设多座服务用房、科创园、商业中心、公园等设施，计划引进本科以上人才超万名。

今年，保障性租赁用房、自持厂房等子项目已陆续开工建设，计划小微园建筑主体、光明路、北湖南路等子项目完工。

小块盘活 拓展共富空间

从开发区连片大区块更新，到镇村闲置地块盘活，低效用地整治的生动实践在永康多点开花。在龙山镇长龙区块，南四集体厂房主体工程已完工。这片曾经连片荒废、杂草丛生、垃圾堆积的低洼闲置地块，经过改造升级，如今已成为布局规范、配套完善的标准化产业园区。

吕南宅四村现有本地村民2000余人、外来人口约3700人，辖区集聚百余家五金配套企业，产业基础十分坚实。但过去村内工业用地布局零散、土地利用粗放，老旧矮厂房、临时违建棚屋随处可见，不仅埋下消防安全隐患，也制约企业提质扩产，优质项目难以落地，成为村集体经济增收的一大瓶颈。为此，村里探索走出一条自主筹资、自主建设、自主运营的改造路子，把沉睡的存量土地转化为发展资本。

“该项目总投资3300多万元，全面投用招租后，预计每年可为村集体新增收入500多万元，村级集体经济实力将大幅增强。”龙山镇吕南宅四村党支部书记、村委会主任吕青肖说。

全域发力 积蓄发展动能

老长城区块有机更新、吕南宅四村集体厂房蝶变，是永康持续深化低效工业用地整治、推进制造业“腾笼换鸟”的生动缩影。自2022年启动专项工作以来，全市累计整治低效工业用地超3.2万亩，连片整治1万亩，实现两个“万亩突破”，相关考核连续三年居金华首位；建成标准厂房超600万平方米，土地集约利用效率实现跨越式增长。通过构建起完善的政策体系，因地制宜推行政府主导、政企协同、企业自主三大改造模式，形成了如陶瓷厂区块、中兴五金智慧产业园项目等一批典型案例，示范效应持续显现。

当前，永康正持续深化重大项目要素保障改革，不断优化存量土地开发模式，积极探索边界外低效用地盘活新路径，持续拓宽五金产业发展空间。下一步，该市将持续打好低效用地整治攻坚战，统筹产业平台提质、产城融合提质、要素保障提质，以存量空间重塑赋能产业转型升级，为加快建设“世界五金之都”筑牢高质量空间载体。