“拿地即开工”跑出义乌产业发展“加速度”

“企业发展势头越来越好，可厂房空间却跟不上发展速度。”“工厂在外地，一直想搬回义乌，苦于找不到一块合适的土地。”在义乌，不少中小企业主和市场经营户都曾面临着同样的烦恼。

宝贵的土地资源，如何才能精准匹配到有需求的优质经营主体，推动有效投资加速落地？2025年底，义乌启动工业用地市场化配置改革，延续“亩均论英雄”发展理念，通过“竞地价+竞亩税+摇号”模式，为一大批中小企业、市场经营户提供了宝贵的发展空间。

从“价高者得”到“寸土生寸金”

作为内陆县域，义乌长期面临着经营主体发展快但土地资源紧缺的矛盾，不少优质企业曾深陷“有订单无空间”的困境。破局之道，在于重塑土地分配逻辑。通过推行工业用地市场化配置改革，过去工业用地“价高者得”的单一模式被打破，每一寸土地都能流向最需要的优质经营主体，真正实现了“寸土生寸金”。

在苏溪镇一处项目工地上，挖掘机挥舞长臂，工程车来回穿梭，这片原本沉寂的土地正被勾画成下一处产业热土。这片土地的竞得者，是星宝伞业经营户张吉英。这些年来，她的“星宝伞”通过义乌市场销往全球170多个国家和地区，年产量超500万把，却长期受困于“市场在义乌，工厂在老家”的产销分离模式。“两头奔波不仅增加了运输成本，也难以保障时效。碰上客户临时补货，只能眼睁睁看着订单流失。”张吉英坦言。

得益于今年2月改革对供地对象的扩面，在义乌卖了30多年伞的张吉英把握住机遇，通过新模式成功竞得该地块。今年9月，新厂房正式开工，不仅面积扩大数倍，还将新增智能化设备。“我们还会规划一个1000平方米的大展厅，客户来了就能看到最新款式，看样、下单、发货一气呵成。”她说，把工厂搬到义乌，生产端与贸易端实现了深度融合。

而在大陈镇，义乌市三龙线业有限公司（以下简称：三龙线业）的新厂房近日迎来封顶。作为改革的首发试点地块，新厂房的拔地而起，标志着这项改革从政策蓝图走向了实实在在的落地成果。

多年来，三龙线业一直在义乌租用工厂，随着业务规模不断扩大，租用厂房的局限性日益显现。“生产线要扩容，设备要更新，可租来的厂房不敢大投入，始终放不开手脚。”董事长黄志洋坦言，缺土地成了企业发展的瓶颈。

如今，通过改革竞得11.54亩工业用地，三龙线业终于拥有了更广阔的成长空间。“新厂房会配备全自动化生产设备，大幅提升产能，手里的订单再也不用担心因为产能受限而流失了。”黄志洋说。

从“串联审批”到“拿地即开工”

项目的快速推进，离不开服务机制的保驾护航。针对传统审批流程串联办理、环节多、周期长的痛点，我市系统性重构了审批服务机制，推出的“六线并联、四证齐发”打破了传统串联审批模式，建立起前置预审、并联审批、专班代办的全流程工作机制。企业完成土地摘牌、签订出让合同并缴清款项后，可同步领取不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，大幅降低了企业时间成本，真正实现“拿地即开工”。

浙江万巧科技有限公司便是受益者之一。作为一家专注高精密激光设备研发与制造的高新技术企业，该企业购地扩产的意愿格外强烈。今年5月，企业顺利竞得上溪镇金萧新区一宗10亩工业用地。得益于“四证齐发”模式，从地块挂牌到摘牌，再到集齐全部建设审批手续，企业负责人吴俊潮仅花费两天时间。对他来说，这是以前想都不敢想的速度。6月23日，企业新厂区正式破土动工，刷新了上溪镇“万亩千亿”产业平台的项目落地速度。

在义乌，“拿地即开工”已成为新常态。“以前拿到这四本证至少要两个月，现在效率太高了。”浙江佳康实业有限公司负责人的感叹，道出了众多企业的心声。眼下，一栋栋厂房拔地而起，一个个好项目加速落地，民间投资活力和产业发展内生动力正被持续激发。

轰鸣的工地现场，是义乌营商环境持续优化的生动注脚，改革红利正加速转化为制造业投资的强劲增势。根据最新统计数据，今年前三季度，全市实现地区生产总值2088.8亿元，按不变价计算，同比增长7.9%。其中，制造业投资同比增长30.2%，增速高出全部投资24.4个百分点，拉动全部投资增速5.8个百分点。

政府统筹、市场主导。工业用地市场化配置改革推出以来，民间投资活力持续迸发，为产业发展提供了日益坚实的空间支撑，也为义乌制造业高质量发展注入了强劲动能。