“五套组合拳”打造“清廉交旅”升级版

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，更是一项系统工程，必须常抓不懈，久久为功。交旅集团党委始终坚持市委全面从严治党部署要求，坚决扛起全面从严治党政治责任，保持永远在路上的政治清醒和高度自觉，着力打好“责任落实、全员教育、三级联创、制度建设、监督执纪”五套组合拳，积极打造“清廉交旅”廉洁文化品牌，为义乌建设“两个样板”城市、抢当“重要窗口”模范生贡献交旅力量。

一、压实主体责任，发挥核心作用

打造“清廉交旅”升级版的重点，是要管好党员干部这个“领头雁”。集团党委通过层层签订党风廉政建设目标管理责任书，将党风廉政建设任务横向分解到各班子成员，纵向落实到各个科室、子公司，在持续增强“一把手”纪律监督的前提下，充分做到党风廉政建设层层有责任、人人有担子，形成党委统一领导、党政齐抓共管、分管领导各负其责，一级抓一级、层层抓落实的全覆盖责任体系。

二、注重廉洁教育，创新活动载体

打造“清廉交旅”升级版的根本，是要抓住全员教育这个“牛鼻子”。授课学习求实效。集团各班子成员将廉政教育内容与各自分管的业务相结合，以“清廉讲堂”为载体抓党风、树新风，不断拓展廉洁教育覆盖面。文化活动造氛围。运用微信公众号“清廉交旅，以案为鉴”“思廉践廉”专栏等阵地，丰富廉洁教育载体，营造浓厚廉洁文化建设氛围。警示教育触灵魂。加强反面警示教育，警醒底线思维，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、开展三级联创，强化风险防控

打造“清廉交旅”升级版的关键，是要用好三级联创这个“助推器”。根据交通工程线性跨度大、地区偏远等特点，建立“集团总部—子公司—项目办”三级联创机制，将监督“探头”延伸至工程一线。以“智能化”落实日常监管，采取工程变更全面实行网上审批制度，审批进度全程可见，同时不断纳入安全、质量、进度等监管子系统，建立完善高效的风险防范监管体系；以“精准化”把握反腐导向，紧盯材料采购、工程分包等腐败易发领域，对苗头性问题抓早抓小，构建“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控体系；以“协同化”配齐监督利器，借助市相关职能部门、第三方监理、检测等外脑外力，开展工地交叉监督检查和专项监督活动，下好协作“一盘棋”，破解“熟人效应”，织密廉政风险防控网。

四、深化制度建设，强化刚性约束

打造“清廉交旅”升级版的基础，是要健全制度建设这个“靠山石”。建章立制增强规范性。抓住易生腐败行使权力的重点环节，建立一套实效制度，目前已修订制度44项，并逐步构建系统完备、科学规范的制度体系。公示公开提高透明性。实行党务、政务、企务三公开制度，使权力在阳光下运行，从而保证制度能发挥最大效能，有效预防腐败。

五、摸排廉洁隐患，坚持标本兼治

打造“清廉交旅”升级版的要点，是要架起监督执纪这条“高压线”。紧盯重点岗位、重要时点、重点人员。组织填报《岗位廉政风险登记表》，摸排腐败源点，共收集自查表200余份。同时对相似岗位职责归类总结，共梳理廉政风险点106个，制订防控措施210条，有效建立岗位廉政风险防控体系；组织开展“一家两制”“三清理一规范”专项填报工作，并按10%比例抽查监督，切实掌握人员重要事项变动；每月开展正风肃纪督察工作，主动践行监督执纪“四种形态”，着力用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化问题督察与整改落实。每月开展财务收支票据抽查工作，发现问题及时反馈；全程监督定标活动，并现场封存定标资料；加强内部巡查力度，分析研究内部审计中的典型普遍问题，强化内审结果运用，健全内部控制措施。

交旅集团郑重承诺，将坚持以党的政治建设为统领，聚焦工程招投标、办公采购、项目建设管理、财务资金往来等环节，紧盯不敬畏、不担当、装样子等作风问题，强化监督执纪问责，扎紧反腐倡廉的铁篱笆，推动“清廉国企”三级联创工作机制一以贯之，把高标准建设“清廉交旅”的要求层层落实到位。