义乌农贸市场和专业市场开展“五化”提升行动

日前，我市正式出台《义乌市农贸市场和专业市场“五化”提升行动方案》，着力打造集“便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化”（简称“五化”）为一体的市场服务体系，推动市场治理体制机制创新，实现全市市场高质量发展。

根据实施方案，2020年10月底前，义乌将完成义乌中国小商品城国际商贸城、义乌家具市场、义乌副食品市场和词林菜市场“五化”提升创建任务；2021年底前，全市五星级、四星级农贸市场和专业市场实现“五化”达标全覆盖，80%以上的城区三星级农贸市场和专业市场达到“五化”标准。

方案提出，义乌将全方位建设便利化市场，到2020年底前科学编制好新一轮全市农贸市场布局专项规划。同时不断优化市场服务体系，如推动跨部门、跨业务的便民利企政务服务事项综合窗口落地市场，实现“一窗受理、集成服务”；统筹客服中心、车辆管理、行政后勤等市场内部职能，实现市场内部管理服务“零材料”“最多跑一次”，直至“零跑腿”；针对特定人群和特殊需求，及时提供个性化、特色化的特需服务等。

从智慧化市场的角度，义乌将建立数字化管理系统和线上交易平台，提升智慧体验水平。义乌中国小商品城国际商贸城继续以供需双方在生产设计、展示交易、市场管理、物流仓储、金融信贷等环节的需求为导向，进一步优化完善数字化贸易综合服务平台（chinagoods），力争年内实现GMV100亿元，SKU达到200万个；义乌副食品市场、词林菜市场通过与绿禾网等销售平台合作，积极探索建立“生鲜到家、送货上门”的线上线下一体化服务。

从人性化市场的角度，义乌将从多维度导入人性化服务需求。综合考虑群体特征、行为习惯、美学体验、隐私保护、节能环保、安全可靠等因素，不断优化完善市场空间布局、功能设置；积极创建条件，针对特殊人群提供“一对一”贴心服务；开辟专门场地设立经营户之家，为经营户交流、休憩和就餐等提供便利。

基于特色化，义乌将结合市场软硬件设计，通过设立精品展示区、特色商品销售区和个性化定制区，配套建设市场发展史馆、科普基地、实践基地、产业孵化区、义乌货郎故事墙等特色载体，推动市场业态与区域风土人情、特色产业、特色文化、地方饮食等元素的有机融合。与此同时，建立健全创新创业激励机制，鼓励经营模式创新，并以“标准、质量、知识产权”赋能市场，引导商品提档升级。

按照方案，义乌还将高标准建设规范化市场，强化管理制度、管理过程和评价结果公示公开，进一步加强市场诚信体系建设，全周期记录市场经营主体信用信息，建立科学合理的信用评价体系和联合惩戒措施，及时披露和公示市场经营主体信用评价结果，实行信用分级分类管理。同时探索开展市场要素改革试点，形成市场化优胜劣汰的示范效应，全面提升经营素质和能力。

市场监管局相关负责人表示，市场监管局将会同改革办等单位开展多形式的监督检查，适时开展创建验收，评选公布一批服务提升示范市场。对于成效显著的要表扬激励、推广示范；对于重视不够、落实不力的，要专题督办、限期整改。