义乌公安：聚焦“三新” 构建全民反诈新格局

近年来，全国电信网络诈骗犯罪案件呈高发多发趋势。刷单、杀猪盘、网络贷款、冒充购物客服等诈骗类案件层出不穷，受害群体包含各个年龄段的各类人员，再加上电信网络诈骗犯罪话术翻新快，诈骗手法花样多，令人防不胜防。

今年以来，我市聚焦群众长期深受其扰的电诈犯罪治理难题，全面贯彻落实“打防治并举、以防为主、以打为要、以治为基”理念，把全民宣传、全社会防范作为重中之重，综合施策、集中攻坚，全力压降电诈犯罪。

党政主导、顶格推动

打造反诈格局新高度

“湖山新村一区受害人因购买手机被骗5800元，被骗前未接受反诈宣传。”11月30日上午，市公安局佛堂派出所副所长吴佳申在佛堂镇综合工作群内发布了一周的反诈简报。

为了更好地压实责任，加大电诈宣传力度，佛堂镇每周对被骗人群的受骗原因进行深度剖析，以及受骗前有无接受过联村民辅警、村社工作人员的反诈宣传等信息，并将了解到的情况做成反诈简报在工作群内公布，进一步压实反诈宣传责任。“电诈宣防人人有责，只有全员参与反诈工作，才能让犯罪分子无机可乘。”吴佳申说。

佛堂派出所的扎实工作，正是我市全面开展电诈宣防扎实工作的集中体现。今年以来，市委全面深化改革委员会会议3次专题听取了“两卡”（银行卡和手机卡）问题汇报，综合研究解决之策，成立工作领导小组，部署开展打击治理电诈集中攻坚行动。同时，组建市反诈工作专班，抽调公安、教育、卫健等重要部门精干力量进行实体化运作，定期开展督导检查。

为了压实电诈责任，我市将电诈宣防工作上升为政府民生工程，新增5个部门及14个镇街道作为联席会议成员单位，印发宣传防范工作方案及责任清单，明确目标要求和工作措施。同时，在全市层面部署开展防范电诈“全民阵线”工程，将电诈万人发案数及反诈宣防工作列入镇街平安考核，建立反诈周报、反诈工作检查通报、挂牌整治等机制，每周将发案形势、存在问题、相关建议等进行通报，进一步倒逼部门、镇（街道）责任落实。

今年1至11月，全市电诈发案数同比下降19.01%，已连续9个月实现发案数同比下降，反诈成效显著。

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社会参与、齐抓共管

打造反诈宣传新模式

“反诈节目好看，反诈口令朗朗上口，好记好用！”在江东街道青岩刘广场“反诈夜市”里，看完江东派出所民警自导自演防诈骗节目的吴大姐意犹未尽，直夸民警工作用了心。

据了解，这是江东派出所为了进一步调动群众积极性，联合江东街道开办的“反诈夜市”。“俊警官”反诈铺、反诈“摊主”、反诈联盟……各类创新宣传纷纷亮相夜市，民警还结合警示教育、游戏互动、有奖问答、礼品赠送等，为群众提供趣味十足的反诈闯关游戏。

“为了让群众更好地接受反诈知识，民警不断创新方式方法，取得了良好的效果。”市公安局相关负责人表示，今年以来，我市各派出所联合镇街以“无骗村（社区）”创建为载体，组建了电诈宣防宣讲团，在辖区内企业、单位、村居开展巡回宣讲，确保企事业单位、村社群众至少受到一轮宣讲。此外，还组织开展“巾帼反诈同行 守护平安同心”主题宣传活动，组织辖区妇女工作者开展反诈培训；举办以“电信网络诈骗防范宣传”为主题的“治安大讲堂”；开通96110反诈专线，形成反诈热线全市一张网……

针对高发多发诈骗类型及时发布预警，义乌公安还通过微信塔群、工作群等途径发动全市成员单位开展宣传防范。同时，上线“义乌反诈E线”微信小程序，并组织开展使用培训会。目前，已有近千名人员经审批成为反诈宣传志愿者。

“民生是最大警务，反诈是首要实务。要让群众在生活中潜移默化地接受、熟悉反诈知识，形成全民反诈的浓郁氛围，争创更多的无诈社区。”市公安局相关负责人表示，将继续以问题为导向，多形式开展群众喜闻乐见的反诈宣传活动，坚决做好反诈工作。

数字牵引、精准施策

打造反诈防范新生态

“你好，这里是96110义乌市公安局反诈骗中心。我们怀疑你正在被诈骗，你最近是不是有浏览过贷款网站、软件之类的？有想要进行贷款呢？”近日，在我市的电商从业者刘某某接到了96110义乌市公安局反诈骗中心的来电提醒。

让刘某某没有想到的是，给他打电话的温柔“女警官”，其实是义乌公安的AI民警“小应”。今年年初，为了遏制电信网络诈骗案件的高发势头，义乌公安推出了“智能反诈平台”。“智能反诈平台”通过AI语音反诈宣传、自动化标签、人机协同精准劝阻拦截等数字化手段，以全面数字化推进反诈工作，开启精准反制、人机协同的反诈新模式。

义乌公安推出“智能反诈平台”及 AI 民警“小应”以来，累计对4万多名市民进行了预警宣防，AI民警与市民的有效沟通率达到94.6%。“智能反诈平台”及AI民警“小应”自2月10日精准预警工作开展以来，全天候对上级下发预警数据开展研判、流转、预警、劝阻等，全市共预警20余万人次，成功劝阻16.7万余人次，劝阻金额达1255万余元。

除了“智能反诈平台”以外，义乌公安还先后与多家科技公司合作，试点运行相关反诈系统，积极开发精准预警、电诈风险标签人员数据库等应用，打造网络防护的“金钟罩”。同时，梳理2020年以来被骗人员数据，按照被骗类型进行分类分析，进一步明晰易受骗群体性别、年龄、职业、生活习惯等特征，修改完善反诈接警系统案件分类，制作更细化的受害人情况登记表，建立电诈重点人员库，为精准宣防工作提供了坚实的科技保障。