立足大局 突出重点 全力塑造世界小商品之都建设新场景

市第十五次党代会指出，当前，我们正进入开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。未来五年，义乌要聚焦世界小商品之都这个总目标，竞逐“数字化、双循环、共同富裕”三大新赛道，全力塑造贸易枢纽、开放窗口、智造集群、现代都市、乡村振兴、美丽义乌、民生幸福、善治之城“八大新场景”。昨日，记者就此“八大新场景”话题采访了部分党代表、各界干部群众。

党代会工作报告提出，义乌要深化数字经济与先进制造业融合，促进传统小商品制造转型，推进数字化设计、智能化生产、智慧化管理、协同化制造，形成以未来工厂为引领、智能工厂为主体的新智造产业集群。

在鸿语党群服务中心，鸿语医疗产业园负责人曾建成与产业园党员职工一起以直播方式收看了市第十五次党代会开幕实况。近年来，鸿语医疗产业园通过组织共建、人员共融、资源共享、活动共办、企业共治，不断提升组织力、凝聚力、引领力。曾建成表示，未来工厂是一个大图景，正如党代会报告所说，义乌要继续强化小微企业融资支持、用工保障，加快建设一批高质量小微企业园，持续帮助降本提效，塑造“传统+新兴”智造集群新场景。

一座城市美不美，既要看“脸”，也要看“气质”。“以智慧城市为牵引，塑造更强辐射、更加聪明、更高品质现代都市新场景。”党代会工作报告中提到，有序推进城市有机更新，因地制宜开展城市“微更新”“微改造”。

“城市有机更新好啊，我们家就是受益者，以前住常春路的时候，房子老旧不说，周围环境还很差，现在住在卿悦府东区，有电梯、有物业，无论是小区环境还是住房条件，都比之前好很多。”老金是义乌城市有机更新众多被征收户中的一员。2016年，义乌启动以5.78平方公里为核心的老城区城市有机更新工作，时至今日，除了零星区块以外，已完成十二大区块1.6万多户住房的征收工作。改变尽显于方寸间，新住房开门见绿、推窗见景，城市有机更新让生活变得越来越美好，对群众来说，这种获得感是实实在在的。

党代会工作报告提到，“强化农村实用人才、农创客培育……深化‘两进两回’行动，实施新乡贤带富工程，加强农村导师传帮带，不断激发乡村振兴内生活力。”党代表陈泓茜是上溪镇周口村党支部书记、村委会主任，她认为，这将有利于推动全市未来乡村建设，塑造城乡融合、共富共美乡村振兴新场景。

作为一名工作在农村一线的“90后”村干部，陈泓茜觉得，让更多的年轻人来关注农村、参与农村建设，是打造未来乡村的关键元素。乡村致富有两条路，一是外出工作，二是因地制宜发展乡村产业。这些年，义乌不少村庄率先兴起了乡村旅游经济，村民们开起了农家乐、民宿，还有些村庄做起了电子商务等创业培训业务，越来越多的年轻人因此选择了回村创业。这样的改变，不仅能让村子富起来，也为村子的发展积蓄了长足的动力。

听完报告，陈泓茜心潮澎湃，真切感受到属于乡村的美好未来正如约而至，同时也引发了她关于打造未来乡村的新思考。陈泓茜认为，打造未来乡村，要按照报告里说的那样，“推进城乡要素双向自由流动”，让更多年轻人回家。“希望有更多更好的政策向未来乡村建设倾斜，让农村成为人才的‘蓄水池’，乡村的道路才能越走越宽，村民的生活才能越来越多姿多彩。”对于未来的农村，陈泓茜满怀憧憬。

生态环境的好坏，与人民群众的生活息息相关，也关乎一座城市是否可持续发展。党代会工作报告中提到，“以‘碳达峰碳中和’行动为牵引，塑造绿色低碳美丽义乌新场景”。作为生活与工作在义乌南江生态廊道上的村干部，党代表、佛堂镇坑口村党支部书记、村委会主任徐登林坦言，这部分内容说到了他的心坎里，他希望碧水蓝天能成为义乌发展的最美底色。

良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。这五年里，义乌新增绿化面积496公顷，全市空气质量优良率和PM2.5浓度均实现“五连降”，优良率由2016年的80%提高到98.8%，PM2.5由2016年的43μg/㎥降至24μg/㎥，空气质量优良天数增加66天，空气质量优于国家二级标准……这一组数据，展示着义乌建设绿色生态环境的坚定步伐，由此收获了群众一张张满意的笑脸。

天更蓝，山更绿，水更清。如今，这样的美好愿景正在义乌大地上逐渐成为现实。未来五年，义乌的生态环境将如何布局和建设，又将实现怎样的发展愿景？党代会工作报告中明确提到，义乌将像保护眼睛一样保护自然生态环境，巩固与提升国家生态文明建设示范市创建成果，全面提高资源利用效率，加快形成绿色低碳循环发展的经济体系，建设人与自然和谐共生的美丽义乌。

“不是为建廊道而建廊道，推动江河沿岸村镇以及沿江腹地的经济社会发展才是根本目的。”徐登林说，在深化义乌生态环境建设过程中，还要继续坚持挖掘乡土文化根脉，整合优秀文化资源，打造地域文化品牌，让老百姓“望得见山，看得见水，留得住乡愁”。

就业是最大的民生，一头连着老百姓的“饭碗”，一头连着经济社会发展。党代会工作报告指出，发挥义乌大众创业万众创新优势，建设高质量就业创业体系，实施新时代义乌工匠培育工程和“金蓝领”职业技能提升行动，打造“‘义’起创业”全国创业集聚中心。

党代表、市人社局局长王国成说，今年我市通过加强重点群体就业帮扶、推进创业创新工作持续深入、主动服务好企业等举措，全力以赴稳就业、促创业，截至目前，城镇新增就业9.13万人。为推动更加充分、更高质量就业创业，新的一年，市人社部门将围绕实施“就业创业提质造富”行动打出“组合拳”：加快公共就业服务城乡一体化，夯实三级公共服务平台建设，加强重点群体就业帮扶，深化登记失业人员“一帮到底”管理服务；打造“数智赋能 创享未来”品牌，大力开展电商创业培训，打造一批创业孵化示范基地，高质量举办“留在义乌”创业活动，深化“创业一件事”改革；深化东西部协作对口帮扶，夯实劳务协作长效机制，常态化开展专场招聘活动，推进创业赋能“靶向”培育，实现共同富裕、同频共振。

“平安”二字值千金。2020年4月，义乌再次拿下年度“平安县（市、区）”称号，实现“十二连创”，成功夺得“平安金鼎”。

万事安全为先。2019年1月19日，成立于2004年年底的原义乌市安全生产监督管理局退出了历史舞台，新组建的义乌市应急管理局挂牌成立。因机构改革调整，市应急管理局除了履行原安监局的各项职能以外，还新划入了应急管理、防灾减灾救灾、抢险救援、人民防空等多项职能。

“没有声音就是最好的声音。”党代表、市应急管理局局长毛建华说，近三年来，义乌实现全市安全生产和自然灾害形势平稳趋好，事故指标连续三年三下降，从未发生较大以上事故。2022年，市应急管理局将以“123+10+X”行动为主要抓手，锻造高质量发展建设共同富裕示范区成功案例，即围绕一个目标，坚持规范“人的安全行为”“物的安全状态”两个治源治本，持续每月一应急拉练、每月一专项整治、每季一现场推进“三项行动”，实施“三张清单”隐患整治闭环、打好三年行动决胜战等十大项目。“X”是指根据上级部署和要求，坚持问题导向，以安全生产“百日攻坚”为抓手，持续开展重点行业领域的专项治理工作。