普惠保——县域政策性担保改革新实践

为贯彻落实中央对政策性担保业务最新要求，根据《浙江省人民政府办公厅关于深化政府性融资担保机构体系改革切实支持小微企业和“三农”发展的意见》（浙政办发〔2021〕22号）指导精神，更好地从普惠性角度出发“支小支农”，依据“利益共享、风险共担”总原则，结合我市实际，我办协同义乌农信融资担保有限公司，创新推出政策性、批量化融资担保新产品——普惠保，在前期“小微保”的基础上，对担保模式、权限报批、担保额度、审批时限等方面进行了全方位、立体化改革，自7月份落地以来，已与3家银行（农商、建行、农行）签约，共计融资担保额3710万元，深入践行了中央、省市对政策性担保要求的同时，也为属地银行的融资服务架上了双“保险”。

创新银担合作模式一直是我办秉持的改革宗旨，属地银行亦亟需有更新的担保或者保险模式，为日益增长的小微主体、三农主体、市场创新主体的融资服务提供“再保险”。通过不断的调研摸索，我办和义乌农信担保与辖内银行共同商讨，对“单户单审”模式切换至“批量审批”，义乌农信担保不再对融资业务开展尽职调查，再通过引入省再保，提升产品代偿率上限至3%，自上而下担保体系的贯通，亦为属地各行的报批提供了便利，再配以全线上“无感化办理”，审批时效和客户体验得到了极大提升。

据悉，“普惠保”由合作行按规定对贷款项目进行风险识别、评估、审批，义乌农信担保见贷即保，单户最高金额不超过1000万元，前期客户担保费率0.6%。作为一款与银行风控体系更加契合的产品，“普惠保”的推出，提升银行服务效率的同时，亦将通过摸索，为县域层面开展银但合作改革提供经验。