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保障良法善治 维护公平正义 ——市人大常委会2023年亮点工作系列报道之三

2024-2-1 09:42

摘要: 法律是治国之重器,良法是善治之前提。深化基层立法联系点工作、助推法治政府建设、强化司法工作监督、助力社会矛盾纠纷化解……过去一年,市人大常委会紧紧抓牢司法行政中群众关心关注的重点环节、重点问题,共上报 ...

法律是治国之重器,良法是善治之前提。深化基层立法联系点工作、助推法治政府建设、强化司法工作监督、助力社会矛盾纠纷化解……过去一年,市人大常委会紧紧抓牢司法行政中群众关心关注的重点环节、重点问题,共上报全国人大、省人大立法意见建议1510条,在已出台的法律法规中被吸收采纳73条,先后开展执法检查7次,有力推动民主法治建设和法治社会建设,护航经济社会高质量发展。

基层立法联系点一头连着国家权力机关,一头系着基层群众,是国家最高立法机关联系基层群众的直接通道。“一杯清茶,一张方桌,你提议,我赠茶。”在江东街道鸡鸣山社区党群服务中心前“书记凉茶铺”的牌子格外显眼。去年8月,为收集到最“接地气”的“金点子”,鸡鸣山社区将《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》意见征求座谈会开到了“凉茶铺”里,“接到征求爱国主义教育法草案建议的任务,我们第一时间召集了市人大代表、议政会代表、少数民族同胞代表、居民代表以及部分立法信息员,围绕草案进行了充分交流讨论,鼓励大家建言献策。”鸡鸣山社区立法联络站工作人员楼双双回忆,现场共收集了33条建议。

一年来,联系点结合义乌实际和优势特点,不断拓宽立法意见建议收集渠道,积极拓展基层立法联系点的执法、司法、普法、守法等多方面的功能,发动基层群众参与普法、推动执法、服务基层社会治理,努力将基层立法联系点打造成为民意“直通车”、法治“主阵地”。全年共开展27部法律法规草案的意见建议征求工作,有2.5万人次群众参与;拍摄《立法中的义乌声音》等短视频,推动立法知识走进校园、走进基层、走进群众;围绕高层建筑消防安全、涉外民商事纠纷调解等工作深入调研,形成报告上报全国人大常委会法工委并获得肯定。

法治政府建设是事关全局的一项重要工作。过去一年,市人大常委会全面推进宪法实施和宣传教育工作,加强对“一府一委两院”的法律监督。去年11月,市人大常委会专题审议市政府2023年度法治政府建设情况报告以及市政府28个组成部门“一把手”2023年度依法履职情况报告,并开展满意度测评,促进依法行政。“法治是最好的营商环境。要健全体制机制,提高治理效能,全力打造公平公正、竞争有序的法治化营商环境。”市人大常委会有关负责人表示。一年来,市人大常委会共审查市政府报送规范性文件9件、市法院4件、市检察院3件;探索开展镇、街道规范性文件备案审查工作,共审查规范性文件41件,备案审查率达100%……数字背后,是市人大常委会全力助推法治政府建设的生动实践。 

“我们坚持问题导向,开展有效监督,推动司法公正走深走实。”市人大常委会有关负责人介绍,围绕司法公正这个永恒主题,市人大常委会通过专题听取汇报、深入走访视察、参与基层“共享法庭”活动、组织代表旁听等方式方法,让群众在公平公正上的获得感持续增强。去年6月,常委会专题听取了公检法贯彻执行“认罪认罚从宽”刑事司法政策情况报告,提出了要规范实施、强化协调、完善制度等审议意见,有力推动了司法公正可看、可触、可感。值得一提的是,常委会还紧扣百姓关切,审议了打击和治理电信网络诈骗违法犯罪等情况报告,找准司法监督关键点,促进公正司法、严格执法,用心维护社会公平正义。

基层治理是国家治理的基石,是社会和谐稳定的基础,如何助力将社会矛盾化解在萌芽状态?去年2月,市人大代表何苏钱主动请缨,参与城西街道陆港社区新江自然村拆而未安农户的安置问题攻坚,通过12天坚持不懈的努力,最终促成2户农户率先签下拆迁协议,为后续工作打开良好局面。过去一年,市人大常委会依托市、镇、村三级矛调中心代表联络站(点、岗)推动调解纠纷、解决问题670多件。同时,为更加深入地督促安全生产管理工作,市人大常委会专题听取了市政府关于安全生产综合治理三年行动工作情况的报告,组织人大代表深入到重点行业、重点领域开展专题视察、督查,与企业负责人、行业部门主管负责人现场交流,详细了解安全生产制度制定及落实情况,认真检查重点风险隐患环节,为安全生产保驾护航。

良法善治,民之所向。过去一年,听取市法院破产审判工作情况汇报,推动完善工作机制;视察社区矫正工作,推动社区矫正规范化建设……民主法治的美好画卷,在实干中徐徐舒展。

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