织密“微网格” 创新“微治理” 基层社区治理的“畈东做法”

“80幢、125幢、169幢都有单间出租，具体联系号码……”5月12日，外来建设者祁先生来到北苑街道经发社区畈东小区，在“畈东智慧”App上，租房管理的信息一目了然，他逐一筛选信息、联系房东。

一张“网”包罗万象，覆盖百姓民生。作为开放式小区，经发社区畈东小区聚焦打造“智慧村居”，通过运用物联网思维与技术，推动实现“微事不出网格、小事不出社区”，提升基层社会治理水平。

抓前端、治未病

数“智”协同治理快

畈东村于2013年启动旧村改造，2018年撤村建社区后，更名为畈东小区。小区目前拥有常住人口1600余人，流动人口9000余人，出租房屋超5000间。面对人口基数庞大、人员结构复杂的实际情况，畈东小区坚持和发展新时代“枫桥经验”，交出了让群众满意的“平安答卷”。

依托数字化载体，畈东小区让数据成为发现矛盾、解决矛盾的好手段。从矛盾调解、村居管理、志愿服务等方面入手，实现治理手段技术化、治理方式规范化、治理内容多元化、治理主体协同化，在基层治理、信访化解方面，畈东小区走出了一条适合基层治理服务新路径。

在畈东小区，“智慧村居”管理平台反应速度有多快？“5月6日下午，家养的母鸡突然不见了。虽然损失不大，但小区干部、工作人员关注到了这件事，第二天就帮我查清真相，找到相关涉事人进行协调赔偿。”居民龚文君对平台“破案”速度点赞。

辖区北苑派出所发布的近期警情通报显示，畈东小区车辆乱停的纠纷案件为零。这个“零”是如何做到的？小区共有停车位1402个、登记在册的私家车5437辆。居民遇到车辆被堵或占用消防车道等情况，只要将现场照片发到小区微信管理群。“智慧村居”24小时值班的工作人员会第一时间联系车主，如对方电话打不通，还会采取“敲门行动”，确保及时找到车主。

“智慧村居”平台发挥“前哨”“探头”作用，以细“治”入微的服务，获得群众的高度认可。在畈东小区智慧村居管理平台，工作人员全神贯注盯着大屏上所有监控画面。记者看到，屏幕上展示着包括地图、摄像头点位、房屋数量、人口情况等辖区现状。“有矛盾纠纷等情况发生时，这个指挥‘大脑’调动各种资源，第一时间解决，快速又精准。”经发社区第三党支部书记陈阳辉说。

出实招、见实效

综合治理为幸福“加码”

近年来，在北苑街道、经发社区指导下，畈东小区建立110接报警平台与政务服务便民热线高效对接联动等机制，努力把矛盾纠纷发现在基层、解决在萌芽。同时，小区提出“1+4+6+7+N”综合治理模式，即1个强有力的指挥“大脑”、4个治理工作相融合、6支志愿队伍、7项功能以及N个智慧化管理措施，不断筑牢平安建设基层基础。

打开“畈东智慧”App，民意直达、租房信息、便民热线、反诈宣传、法律援助等板块清晰显示。“现有房屋160幢，以‘党建+网格+警务’模式，形成完整的基层治理‘网’。”陈阳辉说，辖区实现一码采集基础信息（流动人口、房屋信息）、一体虚拟建房、一程序优化服务，呈现出高效的村务管理、个性化的村民互动、全天候的安全守护场景。

目前，畈东小区增设8个道闸、68个音柱、112个探头，持续优化出租房管理、矛盾调解、治安防控、宣传防范、消防安全、环境整治等功能，对监控进行数据分析，为群众的财产和生命安全提供保障。例如，通过摄像头外接音柱的方式，实现“一点录入，多端播放”，实时对小区居民进行喊话或定时播报宣传信息，大大提高了宣传效果和传播效率。

从“做群众工作”到“群众做工作”，畈东小区充分发动各级力量，通过微网格排摸，组建党员先锋队、平安服务队、巾帼志愿队、老乡帮帮团、青年志愿队、房东协会六支队伍，与派出所联动打造基层治理共同体。今年以来，志愿者团队共上门调解5户10人次，巡查发现上报事件12件，解决事件12件。