聚焦义乌国际贸易综合改革试点

　　在“淘宝”，交易超过50万笔的“金冠”店铺，相当稀罕。但在义乌青岩刘村，这样的店铺却多得出奇，有统计称，“淘宝”近十分之一的“金冠”店铺都集中在这里。

　　青岩刘村的崛起，见证的是义乌小商品市场的另一个发展新趋势：更快捷、更方便的无形市场正在加速崛起，这也是试点方案中义乌市场未来发展的另一个新目标。对其意义，一位义乌市场研究者甚至称，“30年前义乌靠实体店铺改变命运，30年后将靠电子商务改变命运。”

　　但疑问随之而来，“无形市场”一旦在义乌大行其道，是否也就意味着传统小商品市场退出历史舞台？“绝对不会！”现任义乌市江东街道电子商务协会副会长的刘文高笃定地告诉我们，没有作为有形市场的“小商品市场”，就没有今天的“淘宝村”——青岩刘村。

　　刘文高所言不虚。在青岩刘村2000多家淘宝店铺中，很多店铺都来自我省各地甚至重庆、安徽、辽宁等地，原因是，义乌有全国最便宜的快递费，有便捷、多样化的物流服务，而且，骑着三轮车就可以到义乌小商品市场“拼单”进货。

　　而不仅是在青岩刘村，在整个义乌，“无形市场”、电子商务等都已经不是新鲜名词。统计显示，义乌现有综合性电子商务门户网站100多家，在国际商贸城，二成多经营户已建立自己的公司网页，近五成经营户通过相关平台发布商品信息。

　　“无形市场与有形市场不是一对矛盾体，而是相互交融、互促共荣的共同体。”对于义乌小商品市场的“无形”前景，中国小商品城集团董事长金方平非常自信，在他看来，因为实体市场、实体店铺的存在，无形市场发展中一些令人头疼的问题如“诚信问题”，反而能得到更好的管理。

　　试点获批后，一幅无形市场与有形市场互促共荣的新蓝图还将加速展现。在这幅蓝图中，义乌不仅有规模叹为观止的实体市场，还将有一个同样规模的网上市场，并通过运用第三代移动通信和物联网技术，打造一个第三方电子商务服务平台。

　　这些听着遥远的前景，其实已经在悄然运作中。一个令人振奋的消息是，义乌正在积极与中国科学院计算机研究所合作，利用“云计算”技术，共同打造一个“义乌云”——小商品市场的海量数据中心，为“无形市场”和“有形市场”的融合提供强大技术保障。

　　新商品：既卖生活消费品，也卖生产资料

　　4月7日，一场名为“义乌市场转型升级暨国际生产资料市场建设”的研讨会在义乌高调举行。这是试点获批后，义乌召开的首个高规格研讨会。

　　不仅是“务虚”的研讨，就在三个月前，小商品城集团正式公布董事会最新决议，将以总投资超百亿元的力度，建设“义西生产资料市场”，力争用10年时间，再造一个与国际商贸城遥相呼应的12平方公里的国际生产资料市场。

　　已经有了独步全球的小商品市场，还要建设国际生产资料市场。义乌人有着深远的谋划：建设生产资料市场，不仅是义乌加快转变经济发展方式的战略选择，还具有更高层面的战略意义，可以带动区域经济转型升级，促进对外贸易平衡。金方平则称，义西生产资料市场将成为义乌的另外一台发动机，与现在的小商品市场一起推动义乌在未来前进，形成新的双核市场结构。

　　而在采访中，我们也意识到，打造一个全新的生产资料市场，于义乌而言，其实是一次富有危机感的战略决策。

　　这危机在于，尽管义乌小商品城市场成交额连续20年位居全国各大专业市场榜首，但义乌小商品市场已频频被全国各地复制，一些外地“义乌小商品市场”甚至把广告做到了义乌。而且，随着“刘易斯拐点”的逼近，劳动力成本几乎可以肯定将继续上扬，本地小商品制造企业成本压力加大，小商品市场的产业支撑未来将遭遇更大挑战。

　　所有这些，都在倒逼义乌人去思考，当一种成功样本成为可以被批量复制的固定模式，义乌市场新的突破在哪里？

　　建设生产资料市场就是这思考的成果。而且，与当年小商品市场的民间自发发展路径不同，义乌生产资料市场的建设，从一开始“有形之手”就强势介入，将其列为“十二五”开局之年的八大重点项目之首。

　　黄志平介绍，根据规划，未来的义乌生产资料市场将成为辐射全球的现代化一流生产资料展示交易中心和权威的价格形成、发布中心。为此，“十二五”期间，义乌将先期完成占地2.6平方公里、建筑面积200万平方米的供应商产品展示交易及配套用房建设，而新型原材料、成套设备、工器具、零部件、配件及原辅材料等生产资料市场有望率先形成。

　　先行先试，先机何在获批国际贸易综合改革试点后，义乌站在了一个新的发展起点，未来，义乌如何借助试点赋予的“先行先试”优势，真正成为国际贸易大平台？成千上万家中小企业如何在义乌试点中找到自己的机会？

　　记者：义乌试点获批后，对浙江有怎样的特殊意义？

　　姚作汀：义乌是继国家设立9个综合配套改革试验区之后、经国务院批准设立的又一个综合改革试点，是我省第一个国家级综合改革试点，也是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。

　　成为国际贸易综合改革试点，意味着浙江在转变国际贸易发展方式上拥有了先行先试权，不仅能够在国际分工中发挥独特作用，更好地利用国际国内两种资源、两个市场；而且有利于带动区域联动、推动内外贸共同发展。

　　记者：为什么国际贸易综合改革试点最终落户在浙江？

　　姚作汀：这是由浙江经济发展特点决定的。首先，浙江既是经济大省、市场大省，又是外贸大省，改革意识较强让浙江拥有体制机制先发优势，良好的经济基础也为浙江加快转变发展方式提供了条件。而且，率先发展的浙江，在转变外贸发展方式的探索中，也率先碰到了一些体制机制性问题，最需要率先进行改革突破。

　　同时，浙江外贸商品多为一般贸易，产业链长、带动效应明显，尤其是义乌小商品，其发展关系着全国成千上万家中小企业。统计显示，全国有20多万家中小企业为义乌市场直接供货，带动产业工人就业超过1000万。这是广东等省的加工贸易特点所不具备的。

　　张汉东：在我理解，将我国首个单设的国际贸易领域内的体制创新试点设在浙江义乌，既是国家重视区域发展战略的体现，也是义乌和浙江自身经济发展的需要。

　　简单理解，今天“义乌模式”已经越来越多地被国内中西部地区甚至海外的中东、迪拜等地批量复制，这种情况下，原来属于义乌市场的特有优势逐渐淡化。对义乌乃至整个浙江市场来说，在新的国际经济趋势下，传统的专业市场亟待乘上政策“东风”，增强特色优势。

　　记者：那么在国际贸易体制机制的创新方面，我们今后重点会从哪些方面着手努力？

　　姚作汀：围绕国际贸易，义乌急需建立物流、人流、信息流以及资金流等几大方面的规范高效运作机制，冲破体制性的障碍，最大程度上减少人、物、信息和资金的流通成本。

　　义乌如今已然成为国内的小商品市场“集散地”，但是这还远远不够。我们希望它快速发展成长为国际上最大的采购基地之一。同时积极引进其他国家生产的优质商品，大力发展出口、进口和转口贸易，提升发展国际贸易水平，加快建设具有国际影响力的商贸名城。

　　物流方面，义乌正在规划立体交通枢纽建设，加强与宁波-舟山港等口岸港口合作，实现港口功能延伸，加快建设新型通关体制。也只有通过利用现代流通技术，建立共享式市场平台，推动流通现代化。

　　信息流的建设已经有所进展，如加快建设第三方电子商务服务平台，创新电子商务发展管理机制，建立和完善“义乌中国小商品指数”，做大做强“义博会”、“文博会”等，加快建设政府主导、能全方位反映各种商品信息的公共服务平台。

　　资金流方面，主要是加快构建现代金融服务体系，通过引入外资银行，发展村镇银行、贷款公司、企业财务公司等金融机构，加快产业投资基金、股权投资基金发展，开展人民币跨境结算业务试点，创新外汇管理政策等来带动。

　　总体来看，义乌国际贸易综合配套改革试点的核心，是如何通过体制机制创新，让义乌市场由原来的国内小商品集散交易，进一步向国际化、全球性的商品贸易集散地拓展，打造浙江经济竞争新优势。

　　记者：义乌小商品有着小而散的特点，上百万种产品为产品的标准化、海关检验带来了难度，很大程度上制约了其国际贸易的发展步伐，该如何破解？

　　张汉东：国际贸易的发展让专业市场的运作复杂化了，这是义乌市场发展遭遇的最大瓶颈。所以，现在的义乌比任何时候都需要国家层面上的体制机制创新实现突围。

　　最早的义乌市场，是为满足当地市场的需求，逐渐发展辐射到周边，再到满足全国市场的需求。前几年，随着国际客商的逐渐增加，这个市场又自发兴起了一种被称为“旅游购物”的贸易模式，这其实正是义乌市场发展国际贸易的雏形。但是，随着国外客商数量的增加和他们采购规模的扩大，传统的海关监管制度、国外客商的签证机制等都已经无法适应新形势。

　　这是一对激烈的矛盾。一方面市场本身发展进入到要求更为高效的要素流通机制，但同时市场又必须借助监管、市场标准的制定来实现规划化运作。所以如何通过“市场采购”新型贸易方式的建立，实现“管得住、通得快”，是义乌试点的机制改革的核心点所在。

　　义乌试点的先行先试，会体现国际贸易几大新趋势：统筹国内发展和对外开放，体现内外贸融合新趋势；实体市场和虚拟市场的结合趋势；从单一的小商品贸易到股权、资本等各种生产要素大市场的延伸；并实现从实物交易向产品展示加订单、现货交易向期货交易的新型贸易方式转型。

　　姚作汀：当然，试点获批还只是开始。未来几年，我们还需要制定更为具体的实施方案、争取国家层面更多的政策支持。目前省里已经起草了针对试点的“三年实施计划”，重点改革任务已经明确，未来三年要加快确立“市场采购”新型贸易方式、加快建设“义乌港”等18项主要任务。

　　记者：面对全新的发展机遇，企业该如何抓机遇？

　　姚作汀：针对小商品的特点，接下来一个重要的创新在于产品的分类管理、源头管理和严格的市场准入制度的建立，致力于从企业生产主体这个“源头”开始建立一套高效、规范、优质的产品质量监管机制。

　　未来的义乌，要成长为世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜游宜居的国际商贸名城，它必须是有质量、有标准、有门槛准入和一整套源头治理、动态管理和责任追溯处理的规范管理制度，并非对所有的商品来者不拒。

　　这种进入门槛对欲进入义乌市场、从而迈出产品国际化的中小企业制造提出了新的转型升级要求——要从没有品牌向自有品牌发展，从没有质量认准向建立产品质量标准看齐，从引进技术向自主创新跨越。