国际商贸城管委会：“与时间赛跑”推进项目建设

推进重大项目是我市扩大有效投资的“牛鼻子”。为了牢牢牵住这个“牛鼻子”，去年市委市政府开展了“三互三评”活动，“国际商贸城长途客运中心周边配套道路工程”和“金融商务区地下空间项目”双双亮相。

　　这两个项目看起来似乎毫无关联，但实际上却有着千丝万缕的联系，因为其实施主体都是国际商贸城管委会。

　　一个是事关普通百姓出行的民生工程，一个是打造城市转型升级的重点平台，实施起来面临各种困难与挑战。国际商贸城管委会迎难而上、攻坚破难，扫清制约项目建设发展中的“绊脚石”，加快项目建设速度。

　　一个分秒必争的项目：

　　长途客运中心周边配套道路工程

　　2013年1月，一项十分紧迫的任务下达到了国际商贸城管委会：在用地性质尚未调整的情况下，2013年底前要基本建成国际商贸城长途客运中心周边配套道路工程。

　　长途客运中心周边配套道路由三条支路组成，总用地面积约34亩。按正常情况，从项目立项到用地报批、施工图设计等前期审批工作，再到完成项目建设，至少需要一年半时间。如何在一年时间里完工？

　　“受领任务后，我们第一时间进行调查摸底，吃透政策、理清思路。”国际商贸城管委会主任傅建民说，为加速推进，我们专门向市政府打报告，建议该项目采取特事特办原则，简化审批程序，对政策范围内采取特别程序的予以免责。征得市政府同意后，管委会三管齐下，立项、用地报批、施工图设计等前期工作齐头并进，实现了去年7月份正式进场施工。

　　在管委会努力下，工程各个环节步步紧扣，没有丝毫耽误，工程最终在2013年底如期完工。“但是因为前期土地审批手续较慢等因素，目前工程还未竣工验收，我们正积极与相关部门协调，争取早日完成这项工作。”傅建民表示。

　　一项没有先例的工程：

　　金融商务区地下空间项目

　　金融商务区，被称为义乌人未来自己的“陆家嘴”，一期规划建设48幢超高层的各类商务大楼，总建筑面积约260万平方米。为更好地节约和利用中心区土地资源，我市大胆创新，投资11.4亿元向地下要空间。

　　地下空间总开发面积约60万平方米，共三层，主要用于解决交通、综合配套和停车问题。技术新、时间紧、难题多，既是这个项目的亮点，也是难点。在相关设计论证会上，有专家曾指出，“义乌这一项目，在整个华东地区都没有可供借鉴的技术和经验。”

　　因为该项目施工难度大、技术含量高，在项目有关的规划设计、工程预算、招标、施工组织等工作中，管委会和市住建局“合体”，力求每个环节实现“无缝对接”。为给施工赢得宝贵时间，管委会主动与“三制办”对接，变串联审批为并联审批，原本需8个月完成的项目前期审批手续，4个月就顺利完成了。

　　项目建设开始时，已有7个项目14幢大楼正在建设当中，地上地下各种施工交叉在一起，互相干扰。外加施工区域狭小，施工条件不充分等因素，都给地下空间开挖增加了难度。在没有现成经验可借鉴的情况下，管委会与市住建局“摸着石头过河”，边与业主方有效沟通边施工。目前该工程已外运土石方35余万方，结构已完成60%。

　　傅建民说：“工程原计划于2015年底完工，按照目前进度要完成目标比较困难。我们会寻求更好的方式与业主沟通，并督促施工单位全力奋战，努力争取按时完成预定目标。”