出租车行业改制势在必行

　　除却前述因素，在义乌更让人关注的是：出租车行业“慢半拍”发展，7年时间没有新增一辆出租车，行业发展无法满足市场需求；出租车业务掌握在小部分企业手里，导致出租车行业封闭，出现垄断利润，形成特定利益群体。于数量和结构两方面存在的不合理，是导致出租车行业出现一系列问题的关键。

　　“事实上，义乌出租车最主要的问题是，出租车行业一直处于停滞不前的状态。在商贸经济高度发达的义乌，出租车行业并没有遵循城市发展而发展。”长期从事出租车业管理工作的市运管局相关负责人认为，在2008年新增32辆出租车后的7年时间里，义乌至今没有新增过一辆出租车，直接导致现在市民出行打车难、针对出租车投诉多等问题。

　　出租车行业长期不增加运力，美其名曰为了规范和稳定出租车行业，其实谁都知道，新增出租车将会打破特定利益群体的垄断利润。

　　从当前市场的角度看，这个行业的利润相当可观。经相关部门正式审批，只要成立一个出租车公司，就拥有了每年向出租车收取“份子钱”的权利。不断扩张的市场巨大需求，让这块蛋糕变得越发香甜。

　　正因如此，义乌出租车公司之间的竞争，常常体现在出租车拥有量上。出租车企业更多的是关注“份子钱”，很少在出租车服务质量上下功夫。这从每次出租车招标竞争“白热化”程度上可见一斑。“这种弊病害人不浅。”一位出租车管理人员直言不讳地说，一些出租车公司只收费不管理，根本不履行其应担负的社会责任。

　　黑车没有运营资格，却敢于冒着被相关部门处以巨额罚款的风险，在出租车市场“火中取栗”。为什么？因为有巨大的利益存在。这一方面不能保障乘客的安全和合法权益；另一方面，影响了正规出租车的利益，扰乱了整个出租车行业。而随着互联网技术发展和市民出行要求变化，市场呼唤个性化、多样化的出租车服务。

　　改革的取向是市场化。改革的理由是，目前体制下，难以实现市场最优配置，难以较好地满足市场需求。出租车行业改制，已经迫在眉睫，这早已被业界所认可。

　　业内人士建言：有关部门应尽快出台更细化、更切实有效的措施，进一步推动开放出租车行业，以有利于义乌出租车行业统一管理、提升质量、快速发展。