“田长+法官+检察官”首次亮剑 义乌打响耕地保护协同战

8月15日，市人民法院、市检察院、市自然资源和规划局、市综合行政执法局等部门工作人员十余人，齐聚北苑街道“田长+法检”联动办公室，就北苑街道青溪村地块堆土破坏耕地案件召开讨论会。这是义乌“田长+法官+检察官”体系建立后，各部门首次联合行动。

前不久，北苑自然资源所接到举报，北苑街道青溪村南侧农用地地块有人倾倒渣土，工作人员现场扣下正在违法作业的渣土车、推土机和挖掘机。经初步核实调查，该村因靠近义乌机场，村民整村搬迁后，留下300余亩良田。2022年刘某某承包后，擅自将农用土地用于堆放建筑垃圾，后平整压实，收取堆土费用，导致土地“非农化”。

日前，市人民法院、市检察院、市自然资源和规划局三部门合力，共同构建“田长+法官+检察官”体系，并制定出台《关于构建“田长+法官+检察官”体系，深化田长制建设的实施办法》。得益于该体系，检察官提前介入，与办案人员共同分析研讨案情，指导相关调查笔录制作，研判案件下步调查取证方向，在行政违法案件调查同时，开展生态环境损害赔偿与民事公益诉讼的前期线索核查。

“综合执法体制改革后，个人破坏耕地类违法案件的行政处罚权赋权镇街行使，‘田长+法官+检察官’体系可以为镇街办理破坏耕地的行政处罚案件提供法律帮助，梳理执法流程，从源头规范行政执法行为。”市自然资源和规划局工作人员介绍，各级田长是所负责区域耕地保护工作的第一责任人；耕地法官切实为镇（街道）村（社区）提供耕地保护网格化法律指导服务，实现刑事、民事、行政及执行案件“四合一”审执协同模式，严厉惩处破坏耕地资源行为；耕地检察官通过履行刑事检察、行政检察、公益诉讼检察职能，为耕地保护提供司法保障，确保粮食安全。