近些年,我市建立健全网吧的长效监管机制,各部门联动齐抓共管,形成整治合力。尤其是今年4月下旬开展网吧集中整治活动以来,文化、市场监管、公安等部门积极联动,共出动执法人员1268人次,检查网吧场所453家次,立案查处25起,简易处罚7起,取缔“黑网吧”35家,查扣电脑70台,从而进一步规范了网吧和网络游戏市场秩序,促进了互联网络市场的健康发展,全面推进了全国文明城市的创建工作。 齐抓共管: 开展网吧日常监管活动 “我市各部门通力合作,落实行之有效的综合稽查、联合执法机制,齐抓共管,形成整治合力。”走访中,文化部门的同志告诉记者。 据了解,在日常监管中,我市各部门采取了日常巡查和技术巡查、错时检查和重点检查、行业自律和社会监督相结合的监管方式,重点开展了上网消费人员有效身份证核对、登记情况的监管,严厉查处和打击网吧接纳未成年人行为。4月以来,文化、公安等部门先后对25家未按规定核对身份证、超时经营、擅自停止技术管理措施的违规网吧进行了立案处理。 此外,各部门对违反规定的有证网吧硬起“手腕”,严肃查处:该整改的坚决整改,该停业的坚决停业,该取缔的坚决取缔,大力挤压网吧违法违规生存的空间。市场监管等部门还动真格,下狠手,坚决果断取缔“黑网吧”,下决心没收违法经营活动的专用工具设备,将触发刑律的经营户移送司法机关追究刑事责任。公安部门则采取措施,切实加强网吧的信息安全、治安安全和消防安全的监管力度。 管理创新: 建立健全网吧长效监管机制 记者获悉,我市文化部门按照“轻审批,重监管”的工作原则,今年5月及时出台《关于网吧经营整治提升工作的实施意见》,开放对新设网吧的审批权限,建立统一、公开的市场准入制度,加快网吧的转型升级。新举措实施以来,已有4家新设网吧进入筹建程序。 由于建立健全了网吧的长效监管机制,各自履行好监管职能,我市对网吧的专项整治工作取得初步成效。如5至6月,市文广新局会同公安部门,对网吧超时经营及超时经营存在的隐患情况进行了专项检查。在6月9日的“零点”检查行动中,共查处5家网吧存在法律法规规定的时间以外继续经营的情况。 同时,我市市场监管、公安、文化、电信等部门积极联动,持续开展“黑网吧”整治工作也卓有成效。通过向社会公布举报电话,开展调查摸底,整治小组立即跟进予以取缔。对于被取缔的“黑网吧”,及时通知电信部门切断其互联网接入服务。 文化部门执法人员与网吧负责人(中)沟通用电安全检查情况,便于及时整改。 促进网吧用电规范安全 网吧用电安全专项整治有喜有忧 “配电室缺少电路保护器,要及时增补。”“部分线路没有套管,发现问题不少。根据整改通知书要求,整改期限为10天,我们还将进行复查……”自6月23日起,我市文化、安监、公安联合组织在全市开展网吧用电安全专项整治。从目前检查结果看,总体情况尚可,但也存在不少问题,可谓喜忧参半。 6月30日下午,记者跟随检查组一行,首先来到北苑街道的黄杨梅网吧。走进700余平方米的大厅,发现网吧基本坐满。检查人员逐项进行认真检查,先看灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等是否按规定配齐配足,配电室、仓储、吧台等场所部位电线电器安装是否符合规范。 在大厅,该网吧灭火器、应急照明灯配置齐全,但消防栓水带安置却不甚合理,检查组现场一一演示并加以纠正。此外,网吧配电室的电路保护器也不齐全,各少了一只总保护器和分保护器。“照此下去,用电量增大后,火灾隐患发生的机率会很大……”网吧主管消防安全的负责人刘洪光当场表示,要对照检查出来的问题,马上认真整改。 接着,检查组一行又来到星河网吧,只见网吧上网人数不少。“顺便检查一下有无接纳未成年人上网的?”文化部门执法人员和北苑派出所民警对上网人员及时进行了抽查,结果未发现网吧接纳未成年人上网的现象。 但检查组人员仔细检查,这里也暴露出一些问题。比如:吧台及机房内线路混乱,配电室电线穿管不到位,部分插座没有接地线,稳压器也未安装接地保护设置,同时没有安装分电路保护器。为此,检查组采取边检查、边宣传的方式,为网吧主讲解用电安全、火灾预防的重要性,以及日常消防的常识,督查网吧经营者严格按照消防安全管理制度,提高上网人员的用电安全意识,确保网吧的消防安全。 阿永网吧、新升级网吧、千里眼网吧……我市各部门开展联动,检查组一家家整治检查,一项项追问落实,严防死角和盲区,把查出的问题一一梳理,给网吧主及时发放整改通知书(检查登记表),认真督查网吧进行整改。 7月1日至3日,检查组又兵分多路,赴稠江、苏溪、大陈、江东等镇街近百家网吧,检查达290人次。市文化部门执法人员同时告诉记者,我市大部分网吧用电基本符合规范要求,消防设施也按规定配齐配足,并正常运行疏散通道、安全出口亦较为畅通,配电室、仓储、吧台等场所部位电线电器安装大部分符合规范。 但他们也严肃指出,很多网吧发生的问题,几乎雷同一致,即:部分线路没有套管;缺少总电路保护器保和分、单电路保护器;部分插座没有接地线;配电箱缺少防鼠处理;配电室堆放杂物等等。如这一现象继续发展下去,后果将不堪设想,这需要广大网吧经营者全面落实安全生产法定职责,开展不定期的自查自纠,及时消除安全隐患,认真整改,严防各类安全事故的发生。 一些网吧的疏散通道内,堆放杂物现象时有发生。 网吧整治十分必要 这些年,我市建立健全网吧的长效监管机制,齐抓共管,网吧整治收效比较明显。就全市140余家登记在册的网吧文明卫生状况总体是好的,在遏制未成年人进入网吧方面积累了宝贵经验,义乌网吧的整体档次位居金华乃至全省前列。那为何还要在全市集中开展为期9个月的网吧整治专项行动呢?简言之,开展这一专项行动,是文明城市创建工作的总体要求,是提升义乌城市形象的需要,也是文明卫生工作的需要。 应该说,我市网吧整治力度在增加,成绩是主要的。但也不应该忽视,部分网吧卫生状况较差,尤其是在城郊结合部的一些网吧内部管理相对较乱,员工素质不高,场所装修陈旧,环境卫生状况堪忧。从专项整治行动的检查情况看,无证照经营的“黑网吧”被查处并取缔有30家之多,网吧内吸烟、赤膊等一系列不文明上网行为相应存在,有的网吧还出现边装修边营业的状况,网吧用电、安全隐患也暴露出一些问题,这些都需要我们加强对网吧场所的集中整治。 开展文化市场领域创建行动是文明城市创建工作的重要方面。前期,我市已先后下发《网吧整治工作方案》和《开展网吧经营整治提升工作的实施意见》,各部门已通力协作,开展联动,取得不错的战绩。期待全市网吧整治专项行动会有圆满的成果。 |
GMT+8, 2025-7-22 08:42