“人大代表＋区域＋基层智理”打开乡村治理新格局

6月21日，记者来到大陈镇红旗村党群服务中心，在服务中心对面的宣传窗里，张贴着3位“特殊”人员的联系方式，他们分别是负责联系大陈镇红旗村的市人大代表陈雄飞及镇人大代表陈臻平和陈林香。红旗村村委主任陈黎明告诉记者：“这么做是为了方便村民，有什么事想向人大代表反映的，都可以直接拨打上面的电话。不仅如此，我们的‘智慧钉办’管理员也会把大家要反映的情况，第一时间通过‘红旗村智慧钉办’系统发送给人大代表。”

人大代表就在“家门口”

深入推进“党建+单元+代办”工作以来，大陈在原先开展民情民访代办工作的基础上，利用好“钉钉”平台，扎根于红色朋友圈，探索建立了村级组织“智慧钉办”民情民访代办工作机制。今年4月，“人大工作室”入驻“智慧钉办”系统，红旗村成了“人大代表＋区域＋基层智理”新模式试点村。这一模式极大拓展了社情民意反映渠道的广度、反映信息的精确度、办理反馈的速度。

自从有了“人大工作室’，村民们在“家门口”就能找到人大代表。“以前要找人大代表不太方便，我们得跑到镇区的人大代表联络站去，而且去了也不一定能找到人大代表，还要和他们预约时间，再面对面反映问题，效率不高，也麻烦。”村民陈先生告诉记者，“现在要找人大代表很方便。人大代表会定期来村里走访，我们有什么事可以直接向他们反映。如果平时遇到了问题，也可以到党群服务中心反映，他们都会线上传达信息，反馈信息也很快速。”

4月底，村民们向镇人大代表陈臻平反映了两处防汛隐患。在红旗村王坑口有两处河堤存在不同程度的塌陷和泥沙填埋，需要及时修缮清理，一旦暴雨来临，大水极易冲入边上农田，村民农作物将受到极大影响。陈臻平得知后，立马将相关情况及现场图片通过“智慧钉办”上传，并发送给村两委成员、大陈区域工作人员及大陈镇政府分管领导，及时落实至相关部门。目前，两处河堤修复工程已进行招标，很快将修复。这一处理结果也通过“智慧钉办”进行了反馈。

“回头看”确保事事有回音

“此次‘回头看’过程中，发现国贸大道杨店人行下穿通道已经进行修复，但未达到预期效果，将继续提交督办整改。”6月12日，市人大代表陈雄飞、镇人大代表陈臻平和陈林香及相关部门一同实地走访红旗村村民前期反映问题的整改情况，并将“回头看”结果上传至“智慧钉办”。

5月初，村民向人大代表反映了国贸大道杨店人行下穿通道内排水不畅的问题，一遇雨天就积水严重，无法通行。问题反映后，相关部门及时进行了整改。“我们作为人大代表，必须持续关注这些老百姓在意的民生问题，确保整改到位。”市人大代表陈雄飞说，“从情况反映到最后完成整改，整个过程都可以在‘智慧钉办’上看到，做到了事事有回音。”

除了能及时掌握通过“人大工作室”反映问题的整改进度，3位人大代表通过“智慧钉办”还可以看到公章的使用情况、村内财务情况等所有的大小事务，确保办事过程公开公正公平，实现全程参与、全面监督。

大陈镇红旗村“人大代表＋区域＋基层智理”的乡村治理模式是人大代表参与基层治理的一个缩影。大陈镇人大主席王基松表示，接下去，大陈将继续充分发挥人大代表在基层治理中的作用，积极拓展代表工作内涵，以更加坚定有力的态度、更加务实具体的举措、更加高效精准的行动，不断提高基层治理能力、治理水平和治理效能，把“为民做主”变为“由民做主”，推动群众关心关注的好事实事落地落实，真正做到察民情、代民言、暖民心，提升村民的获得感、幸福感。