商事登记制度改革 助推义乌经济发展

　　降低门槛力促“宽进”

　　在改革中，市市场监管局全面放宽了对企业名称、注册资本、经营范围、经营场所的登记要求，为保证商事登记工作的有序开展，还制定并下发了《“市场采购”新型贸易方式企业登记操作办法》等一系列配套制度。

　　电子商务类主体是商事登记制度改革重点培育的对象。去年底，市场监管局积极推动市政府出台了《关于深化商事登记制度改革的实施意见》，降低注册资本最低要求、对电子商务等行业实行认缴制等。今年3月1日，新修订的《公司法》正式开始实施，其中对取消最低注册资本要求、实缴变认缴进行了相同的规定，这意味着我市电子商务行业企业提早3个月便享受到了改革的红利。商改以来，全市共新增了电子商务企业9385家，环比增加了145%；目前全市电子商务主体共有16545户，占主体总数的8.32%。

　　位于国际商贸城五区五楼的义乌市中企信星电子商务服务公司是一家电子商务服务企业，能为电子商务企业提供日常办公托管服务及其他配套商务秘书服务，它的引进为市场经营户转型升级，进军电子商务领域起到了积极作用。

　　“我们是2013年10月份入驻到义乌的。之所以选择义乌，是因为这里是全球最大的小商品集散中心，无论是线上还是线下它的群体都足够庞大。”义乌市中企信星电子商务服务公司副总经理何国胜介绍说，通过半年多时间的运营，截止到目前，已有近100家企业委托该公司办理包括各类配套服务。

　　中企信星电子商务服务公司是我市商事登记改革实施后引进的一家电子商务秘书企业。商事登记制度的改革重点培育了更多的新型贸易主体，优化了我市市场主体的结构。

　　到目前，我市共登记包括全省首家电子商务秘书企业——义乌网邦电子商务秘书有限公司在内的电子商务秘书企业8家，有99家创业电商委托电子商务秘书企业托管登记。

　　以信促管实现“严管”

　　在通过商事登记制度改革积极降低主体准入门槛、优化主体登记服务、提升主体登记效能的同时，市场监管局不断探索构建与“宽进”相配套的“严管”体系。今年1月8日，我市开通了全省首个商事主体信息公示平台，致力搭建政府监管、行业自律、社会监督三位一体的监管模式，确保市场规范有序。开通以来，该平台共收集20万家商事主体信息，公布异常名录数据100多条，黑名单信息1000余条，商事主体信用信息215万余条。

　　登录公示平台，根据商事主体的字号、注册号等条件，就可查询商事主体登记、商事主体信用、商事主体经营异常名录、商事主体黑名单、商事主体年报、商事主体许可审批等六方面信息。公示信息目前包括已向义乌市企业信用工作领导小组成员单位征集的商事主体登记和许可(备案)信息。

　　目前，这个平台已具备公示、查询、预警三大功能：对商事主体开业、异常名录、黑名单进行公示，方便公众了解；开设商事主体信用、年报、许可审批查询功能，方便社会监督和与其他监管部门的信息互通；公众和监管部门则通过商事主体异常名录和黑名单，对相应的商事主体提高警惕，加强防范，降低风险。

　　义乌市商事主体信息公示平台的开通，可以在商改催生大量主体后，构建与放宽准入相适应的主体自律、社会监督、政府管理三位一体商事主体“严管”体系，形成“一旦失信，人人可知，处处受限”机制；同时可以将政府有限的监管力量，投入到重点经营主体、重点行业、重点区域中，既有效地解决了监管力量与监管需求不平衡的矛盾，又达到最大的监管效果。